Избирательное законодательство Беларуси не создает необходимых правовых рамок для проведения демократических выборов. Такой вывод содержится в предварительном мониторинге местных выборов, который провело общественное объединение "Белорусский Хельсинкский комитет" (БХК). Презентация предварительного мониторинга состоялась 15 января.
Как сообщил заместитель председателя БХК, юрист Гарри Погоняйло, "Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов своими постановлениями формирует еще более недемократичную практику по сравнению с избирательным процессом прошлых лет. Изменения, внесенные в избирательное законодательство накануне назначения выборов, лишь усугубили недемократичный характер норм, узаконив сформированную ранее практику".
В качестве примера Г.Погоняйло привел процедуру назначения членов ЦИК. По его словам, председатель Центризбиркома назначается президентом с согласия Совета Республики - верхней палаты парламента, - однако "члены ЦИК были утверждены 26 декабря 2006 года во время идущей кампании по выборам депутатов президентским указом № 738". "Но еще до утверждения членом ЦИК указом № 737 Лидия Ермошина назначена ее председателем. То есть, до появления Указа № 738 юридически она не была членом ЦИК и не имела права становиться председателем Центризбиркома", - считает Г.Погоняйло.
БХК констатирует, что "доступ избирателей к политической информации через СМИ ограничен". "ЦИК заявил, что публикация независимыми СМИ материалов о кандидатах будет рассматриваться как оказание им материальной помощи, за что их кандидатуры могут быть сняты с выборов", - напоминается в мониторинге организации.
"Законодательно серьезно ограничена возможность ведения предвыборной агитации, поскольку проведение агитационных мероприятий вне помещений регулируется нормами законодательства о массовых мероприятиях", - отмечают специалисты БХК.
В мониторинге правозащитной организации также указывается, что газета "Советская Белоруссия" 9 ноября 2006 года, в период проведения избирательной кампании, опубликовала статью "Право голоса", отражающую беседу председателя ЦИК Л.Ермошиной, ряда депутатов разного уровня и первого секретаря ЦК КПБ Татьяны Голубевой, в которой они перечислили "правильные, народные" (пропрезидентские) партии, в том числе КПБ, а также "неправильные" (оппозиционные) партии. Л.Ермошина дала также характеристики наблюдателям: "честные" - от трудовых коллективов и прогосударственных объединений, и "продажные" - от БХК и Всебелорусского клуба избирателей.
"Все это дает возможность утверждать, что белорусское избирательное законодательство не способствует проведению честных и прозрачных выборов", - заявил Г.Погоняйло.