Рабочая группа по произвольным задержаниям Комиссии ООН по правам человека в своем докладе отмечает усилия белорусских властей по улучшению судебной системы и законодательства, но в то же время выражает озабоченность "чрезмерными" полномочиями прокуроров в ходе предварительного заключения. Такие выводы содержатся в докладе группы, который обсуждался 4 апреля в Женеве (Швейцария) в ходе 61-й сессии Комиссии ООН по правам человека.
16-26 августа прошлого года рабочая группа по произвольным задержаниям посетила около 15 тюрем и следственных изоляторов Витебска, Гомеля, Гродно, Лиды (Гродненская область), Минска и Мозыря (Гомельская область) и провела ряд встреч как с представителями исполнительной, законодательной и судебной власти, общественных объединений, так и "индивидуально, без свидетелей", с более чем 200 заключенными.
В докладе рабочей группы говорится: "Ситуация с нелегальной миграцией, эмигрантами и беженцами в республике кажется лучше, чем в других странах мира", - отмечается в докладе. Однако эксперты рабочей группы озабочены "чрезмерными" полномочиями прокуроров и следователей в ходе предварительного заключения. Так, решение о продлении срока нахождения под арестом принимается не судьей, а прокурором по предложению следователя. Само расследование проводят прокурор и следователь, без контроля со стороны судьи, говорится в докладе.
Группа также выражает озабоченность процедурой назначения и снятия судей, "которая не гарантирует их независимость от исполнительной власти", "недостаточной независимостью" адвокатов и ограничением их профессиональных обязанностей.
Беспокойство экспертов ООН вызывает применение административного задержания с целью получения информации от свидетелей, а также в отношении участников мирных демонстраций.
Кроме того, группа по произвольным задержаниям отмечает "дисбаланс возможностей защиты и обвинения". Так, адвокаты не могут ознакомиться с ходом расследования, узнать об уликах и свидетельствах против подзащитного.
Согласно докладу, условия предварительного заключения "намного хуже" условий содержания заключенных из-за "жестких" ограничений посещений, общения с родственниками, отсутствия возможности делать телефонные звонки. Кроме того, места предварительного заключения "слишком переполнены".
Эксперты рабочей группы рекомендуют правительству пересмотреть "роль и место каждого участника процесса судебного преследования с целью обеспечения их независимости и установления баланса между сторонами, что сделает эффективной защиту прав задержанных", а также пересмотреть законодательные акты об административном аресте для "исключения возможности использовать его не по назначению".
Рабочая группа также рекомендует "привести положения белорусского законодательства в соответствие с международными и конституциональными нормами, чтобы сделать невозможным арест тех, кто принимает участие в мирных демонстрациях и пользуется правом выражать свое мнение".
4 апреля доклад рабочей группы обсуждался в рамках сессии Комиссии ООН по правам человека, сообщает БелаПАН.