Белорусские экономисты с ужасом думают, что будет после 19 декабря 2010 года, то есть, после президентских выборов. А пока власти холят и лелеют избирателей, как невесту к свадьбе…
Нацбанк щедрой рукой открывает кредитные линии. Госбанки, как на конвейере, почти безотказно обслуживают госпредприятия. Остатки задолженности по выданным кредитам на 1 июля 2010 года составили Br71,56трлн. — на 31,7% больше, чем на 1.07.09. Без устали работает денежный печатный станок. Объем рублевой денежной массы (М2) на начало второго полугодия достиг Br23,1трлн., по сравнению с 1.06.09 увеличившись на 36,3%, а по сравнению с началом года – на 11,5%.
Минфин продает евробонды, чтобы не допустить обвала на валютном рынке и увеличения дырки в бюджете. Совмин без особых раздумий раздает льготы и привилегии. Все они безропотно соглашаются «догнать» зарплату к концу года до $500 в месяц. А еще — повысить пенсии и пособия. И не повышать тарифы на ЖКУ и транспортные услуги. И не допустить девальвации белорусского рубля. И чтобы инфляция была не больше 10%...
Воздушный шарик в терновнике
Экономика надувается, как воздушный шарик. Власти гоняют воздух, а не создают добавленную стоимость. Товары со складов предприятий перемещаются на склады дилеров и там лежат без оплаты. На 1.08.2010 на складах находилось товаров на Br5,7трлн., а вот дебиторская задолженность по состоянию на 1.07.2010 составила Br46,2трлн., увеличившись по сравнению с 1.07.09 на 13,6%. Из $15,4млрд. долгов перед предприятиями оценочно около $4 млрд. являются проблематичными. Нужно либо возвращать товар, либо списывать долги. Объем просроченной дебиторской задолженности также заставляет задуматься. На 1.07.2010 он составил Br7,4трлн. 70% предприятий имеют проблемы с выбиванием денег за проданные товары, работы и услуги. Если ВВП скорректировать с учетом отгруженного, но не оплаченного товара, то получится опасное балансирование экономики на грани рецессии.
Еще больше проблем у предприятий с кредиторской задолженностью. На 1.07.2010 она составила Br50,7трлн. и за год выросла на 4,1%. Долги по кредитам и займам составили Br62,9трлн. Это на 28% больше, чем на 1.07.09. Эти цифры указывают на нездоровый рост экономики.
Когда ВВП растет на 7% в год, в режиме здоровой экономики у предприятий появляются дополнительные ресурсы для оплаты долгов, увеличения инвестиций и улучшения финансового состояния. В больной экономике, которая характеризуется надуванием пузырей на разных товарных рынках, рост ВВП, промышленного производства и розничного товарооборота сопровождается увеличением долгов и сохранением напряжения в финансовой сфере. За январь – июнь 2010 года инвестиции производственного назначения в основной капитал сократились на 2,5%. Число незавершенных объектов строительства растет. Темпы роста себестоимости продукции превышают темпы роста выручки. Показатели рентабельности продукции ухудшились. 61,2% предприятий имеют рентабельность менее 10%. Годом раньше таких было 57,8%. Погоня за валом напоминает разбавленное водой молоко: объем больше, но на вкус противно.
Бюджетные проблемы
Скоропалительное принятие бюджета на 2011 год еще раз демонстрирует рост нервозности и неуверенности в обеспечении стабильного финансирования не поддающихся сокращению госпрограмм. Несмотря на утвержденный дефицит консолидированного бюджета на 2010г. в размере 1,5% ВВП, за I полугодие он составил 3,2% ВВП. Для сравнения: за аналогичный период 2009г. он был равен 1,4% ВВП.
Расходы консолидированного бюджета достигли 35% ВВП, а с учетом затрат Фонда социальной защиты населения — около 47% ВВП. В 2011 году бюджету придется раскошелиться еще больше, а с 2012 года начинается сложнейший период возвращения кредитов МВФ и России. Резко увеличатся пенсионные и социальные обязательства в связи с выходом на пенсию белорусских «бейби бумеров». Беларусь будет покупать газ по цене без «союзной» скидки. До минимума сократится нефтяной грант. И все это — на фоне необходимости повышения тарифов на ЖКУ и вероятного сокращения экспорта.
Правительство не предпринимает адекватные меры для того, чтобы подготовиться к этому сложному времени. По-хорошему, надо задуматься над тем, как существенно увеличить число налогоплательщиков, ликвидировать многочисленные госпрограммы, которые дают валовые показатели, но не добавленную стоимость экономике. В глубине души Минфин понимает необходимость таких мер, но без политической воли сверху он не проявляет инициативы. Скоординированного противостояния безрассудному повышению зарплаты до $500 со стороны Нацбанка и Минфина также не видно. Есть все основания считать, что бюджет страны пошел в разнос.
Последствия очередной элегантной победы
Президентские выборы приходят и уходят, а накопленные долги, инвестиционные ошибки и омертвленный капитал остаются. Кто бы ни стал президентом 19 декабря 2010 года, он получит очень сложное наследство, вынужден будет расчищать экономические и институциональные завалы. С особой остротой встанет вопрос нормализации отношений с Россией. Некуда будет деться от настойчивых рекомендаций МВФ, все-таки Фонд является нашим крупнейшим кредитором. Президентские выборы вряд ли умерят бюджетные аппетиты нереформированных государственных предприятий. Белорусские банки тоже не смогут уменьшить стоимость кредитов до 5%, потому что при текущих темпах роста денежной массы снижение инфляции до 3% в год нам не светит. Самоотречения населения от части зарплаты или процентов по депозитам тоже не предвидится.
Президентская кампания не будет физическим потопом, на который можно было бы списать ошибки правительства. Но она станет катализатором негативных процессов в экономике. В народе говорят: «где тонко, там и рвется». К началу 2011 года тонко будет в таком большом количестве мест белорусской экономики, что порваться может одновременно и в самых неожиданных местах.
Китай нам не поможет. Он слишком прагматичен и реалистичен. Венесуэла нас не спасет. Х. Чавес дружит за деньги и идеологическую выгоду. Иран не заменит щедрой российской поддержки — ни энергетической, ни финансовой, да и мясомолочных продуктов на этот рынок много не продашь. Украина также не станет спонсором белорусской программы сохранения Госплана. Это уникальное явление в современной мировой экономике, но иметь его у себя в стране – все равно что добровольно превращать ее в кладбище ядерных отходов.
Цена президентских выборов сильно отличается от бюджетных расходов на их проведение. Надутая впопыхах экономика будет сдуваться, оставляя за собой пустующие промышленные цеха, ржавеющее оборудование и пустующие здания. А это — сотни миллионов долларов. Едва ли кредиторы дождутся компенсации за невозвращенные кредиты. Их объем может превысить несколько миллиардов долларов. Не будет индексации зарплат и пенсий, адекватной инфляции. Рублевые вклады «похудеют» от легко предсказуемой девальвации белорусского рубля.
Таковы основные компоненты очень высокой цены, которую мы заплатим за желание властей в очередной раз «продать» избирателям старую модель экономики и политики. Ни Кремль, ни белорусский бизнес, ни Европейский Союз – никто не верит в способность нынешнего руководства отказаться от нее и повернуться наконец лицом к свободному рынку. Цена убеждения первого президента Беларуси в неизбежности такого перехода тоже является частью затрат начавшейся президентской кампании. Убеждения. Что надо либо реформировать, либо уходить.
Ярослав Романчук, 15 сентября 2010 года