В очередном ежегодном рейтинге МФК и Всемирного банка Doing Business по такому показателю как налоговая нагрузка Беларусь традиционно займет место среди аутсайдеров отчета. Новый рейтинг будет опубликован в сентябре, но белорусские власти уже заранее начали оправдываться.
«…методология расчета ВБ… несколько запаздывает со своими оценками и в исследовании по 2010 году не учитывает тех изменений, которые уже внесены в налоговое законодательство Беларуси», - заявил сегодня представитель Минфина Дмитрий Кийко.
«Если все изменения будут учтены, а также нам будет зачтено внедрение системы электронного декларирования, мы войдем в число 100 стран», - предположил чиновник.
Вот именно на электронном декларировании и хотелось бы заострить внимание белорусских властей. Ибо за такое изменение Беларусь следовало бы закрепить на последнем месте в рейтинге на пару-тройку лет.
Постепенный, скорее даже плавный переход на электронное декларирование был прописан в одной из госпрограмм. Однако, в январе текущего года появилось распоряжение вице-премьера А.Кобякова, согласно которому налоговым органам было поручено по итогам 1-го полугодия 2010 года всеми правдами и неправдами перевести на электронное декларирование 50% субъектов хозяйствования. И начались звонки и уговоры…
Многие белорусские предприятия давно ждали, когда в стране появится возможность сдачи отчетов через интернет. Но никто не предполагал, в какую копейку обойдется такое улучшение налогового администрирования. С одной стороны 316 тыс. белорусских рублей в год – сумма незначительная даже для субъектов микробизнеса. Но бизнес малый или большой на то и бизнес, чтобы трезво оценивать любые затраты (считать каждую копейку).
Во-первых, за сдачу отчетов на бумаге, которые инспекторам приходится вносить в компьютер вручную, предприятия не платили ровным счетом ничего (если не считать пару часов времени на поездку в налоговую инспекцию). При электронном декларировании работа инспекторов перекладывается на бухгалтеров предприятий, поскольку размещенные в интернете формы не сопрягаются ни с одной из применяемых в республике бухгалтерских программ. Бухгалтер готовит (распечатывает) отчеты, а за тем сам ручками вносит все цифры в формы на сайте МНС. И за это еще должно платить предприятие.
Во-вторых, активизация перехода на электронное декларирование совпало с другим новшеством белорусской налоговой системы – малому бизнесу разрешили сдавать отчеты ежеквартально. Любой, владеющий калькулятором человек сходу прикинет, что ВИП-такси на 4 поездки (за год) в налоговую обойдется раза в 3-4 дешевле, чем переход на электронное, но трудоемкое декларирование.
Неудивительно, что сотрудники налоговых органов встретили серьезное сопротивление именно со стороны малого и среднего бизнеса, который отказался понимать такие аргументы, как затраты на оборудование и разработка софта для организации специализированного вебсайта. Да, оборудование и софт стоят денег, но далеко не столько, чтобы снимать с каждого предприятия вне зависимости от его размера более сотни баксов в год.
Стоит отметить, что представители налоговых инспекций слегка удивлены подобным ценником и не скрывают желания взглянуть на калькуляцию затрат на разработку этого программно-аппаратного комплекса, явно давая при этом понять, что бюджетных денег было распилено при этом очень и очень много.
Что же касается доведенного показателя (50%), то его естественно не удалось выполнить к 1 июля. И как признают представители налоговых инспекций никакие уговоры и запугивания больше не помогут: или кардинальное снижение стоимости электронного декларирования или принятия законодательного акта об обязательном переводе всех предприятий с бумажных отчетов на виртуальные.
По духу белорусским чиновникам ближе второе решение – всех причесать. Но в этом случае хотелось бы, чтобы составители международных рейтингов обратили внимание не только на сам факт наличия возможности удаленной сдачи отчетов, но и на несовершенство программного обеспечения и чересчур завышенную стоимость этого удовольствия…