Министр связи и информатизации Беларуси Николай Пантелей, выступая вчера перед белорусскими депутатами, дал четко понять, что правительство Беларуси не намерено в ближайшем обозримом будущем пересматривать монопольное положение государственного предприятия «Белтелеком» на рынке услуг связи.
Появление министра в парламенте связано с рассмотрением проекта закона об электросвязи, необходимость принятия которого вызвана стремлением Беларуси вступить в ВТО. Для этого требуется отмена исключительного права «Белтелекома» на пропуск международного трафика и присоединение к сети электросвязи общего пользования и сетям других государств.
По мнению Пантелея, перед принятием такого закона необходимо провести ребалансировку тарифов на услуги связи, то есть довести убыточные тарифы до уровня безубыточности и отменить перекрестное субсидирование, что приведет к финансовым потерям госмонополии.
«Ориентировочные финансовые потери национального оператора электросвязи при существующем уровне тарифов на услуги электросвязи общего пользования и отмены исключительных прав "Белтелекома" на пропуск международного трафика и присоединения к сетям электросвязи других государств составят примерно 20-30% от нынешнего уровня доходов», - сообщил министр депутатам.
Услуги местной телефонной связи оказываются РУП "Белтелеком" с убытками и компенсируются за счет перекрестного субсидирования, то есть доходов от других услуг связи, включая доступ в Интернет.
По его словам, министерство все же подготовило план, предусматривающий снижение тарифов на международные звонки и повышение на местные. Документ был рассмотрен в Минэкономики, Совмине, но так и не был утвержден.
Пантелей заручился поддержкой в администрации Лукашенко.
«На данное несоответствие ситуации было обращено внимание администрации президента. По мнению главного юридического управления администрации, принятию этого закона должна была предшествовать ребалансировка тарифов», - сообщил министр депутатам.
Однако ребалансировка тарифов до сих пор не произведена.
«Мы подготовили соответствующее письмо в Совет Министров с изложением ситуации и предполагаем, что будет принято решение об обращении в Палату представителей с тем, чтобы этот проект закона был нам возвращен на дальнейшую проработку и принятие окончательного решения по срокам ребалансировки», - сообщил Николай Пантелей.
Но Минсвязи не хочет ломать копья и предлагает «компромиссный» вариант. По словам министра, позиция министерства заключается в следующем: проект закона может быть утвержден, однако при его принятии требуются оговорки по срокам введения, поскольку не определен окончательный срок проведения ребалансировки тарифов. Пантелей отметил, что вопрос либерализации рынка услуг связи не стоит в качестве единственного препятствия при вступлении Беларуси в ВТО.
«Если он (вопрос) сегодня встанет, то данный закон можно принять, он согласован и урегулирован», - подчеркнул министр.
Но, естественно, с оговоркой по срокам введения, что позволит на неопределенный срок сохранить монополию «Белтелекома» на рынке услуг связи.