Белорусское правительство решило разъяснить всему миру свои собственные решения. Получилось очень неудачно. Лучше бы для самих чиновников, если бы этот комментарий так и не попал на официальный сайт Совмина. Если уже ввели «пошлину», и прописали это слово во всех постановлениях, то как после этого не объясняй, «пошлина», да еще к тому же «транзитная», в «сбор», а по сути, тариф за транспортировку не превратится.
Обвинив во всех грехах Кремль, белорусское правительство разъяснила мотивацию своего поступка. Причем почти прямыми цитатами из Соглашения о таможенном союзе РБ и РФ от 1995 года.
«Односторонние действия российской стороны, помимо нарушения норм международного права, разрушили устоявшиеся коммерческие связи и существенно ухудшили экономическое положение нефтеперерабатывающей отрасли Республики Беларусь.
В этих условиях Правительство Республики Беларусь вынуждено было принять меры по предотвращению нанесения экономического ущерба Республике Беларусь, возникновению дефицита важнейших топливно-энергетических ресурсов», - говорится в комментарии правительства.
Далее, белорусские чиновники пытаются доказать, что они поступили гораздо гуманнее, чем «кремлевские злодеи».
«Правительство… ввело таможенное оформление нефти, перемещаемой через территорию Республики Беларусь магистральным нефтепроводом, без взимания, в отличии от Российской Федерации, сборов за таможенное оформление», - подчеркивается в документе, и затем следует разъяснение, достойное любого толкового словаря русского языка.
«Пошлина, которая была введена…, представляет собой сбор за транспортировку нефти и не является таможенным платежом», - именно так в правительстве трактуют текст собственного официального постановления №1791 от 31.12.2006 , который гласит «Ввести с 1 января 2007 г. пошлину на перемещение нефти через территорию Республики Беларусь по магистральным нефтепроводам (далее – пошлина)».
В комментарии также отмечается, что «введение данной пошлины (все-таки пошлина, а не сбор, или сбор, а не пошлина) основано на нормах законодательства Беларуси в области внешнеторговой деятельности, унифицированного как с законодательством Российской Федерации, так и с принципами и нормами Всемирной торговой организации(!)».
Упомянуть ВТО разработчики документа не забыли, как и не забыли напомнить, кто является хозяином нефтяной трубы: «Республика Беларусь является собственником магистральных нефтепроводов, проходящих по ее территории».
Одновременно выяснилось, что в период до 2007 года право взимать «платежи за перемещение российской нефти транзитом» по территории Беларуси предоставлялось белорусскому оператору, т.е. ОАО «АК «Транснефть».
«В период до 2007 года Беларусь не взимала платежей за перемещение российской нефти транзитом по ее территории, предоставляя право белорусскому оператору самостоятельно заключать контракты на транзитную транспортировку нефти с соответствующей российской транспортной компанией. На такой же коммерческой основе осуществлялись поставки российской нефти белорусским НПЗ», - сообщается в документе о возможных дополнительных источниках дохода упомянутого акционерного общества.
Но, правительство России все испортило – «8 декабря 2006 г. в одностороннем порядке без надлежащего уведомления Республики Беларусь приняло постановление, согласно которому с 1 января 2007 г. на поставляемую в Республику Беларусь нефть введена вывозная таможенная пошлина».
«Тем самым Российская Федерация нарушила целый ряд как двух- так и многосторонних соглашений о невзимании таможенных пошлин во взаимной торговле», - убеждены в белорусском правительстве.
И все же белорусское правительство в конце документа оставило лазейку для выхода из сложившейся ситуации.
«Белорусская сторона готова вести конструктивный диалог по урегулированию вопросов поставок нефти в Республику Беларусь, вплоть до отмены введенных компенсирующих мер при устранении причин, их породивших», - подчеркивается в сообщении.
Россия расценила это как готовность к переговорам. Более того, в МИД РФ поступило письмо от премьер-министра Беларуси С.Сидорского, в котором сообщается, что Беларусь готова 9 января направить своего представителя в Москву для переговоров по условиям поставок и транзита российской нефти.
"10 января в Москву готов прилететь сам Сидорский", - сообщил представитель МЭРТ России. Очевидно, новогодняя ночь в Москве произвела неизгладимое впечатление на главу белорусского правительства.