Указ президента № 760, которым внесены поправки в указ от 18 июня 2005 года № 285 "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности", оправдал самые худшие опасения индивидуальных предпринимателей. Об этом БелаПАН заявил эксперт Сергей Балыкин.
В первую очередь он отметил, что текст указа стал доступен общественности на сайте Национального центра правовой информации только 4 января, документ вступил в силу 1 января, а был подписан 29 декабря, когда срок уплаты ИП фиксированного НДС уже истек.
"Указ представляет собой жесточайший удар по индивидуальным предпринимателям, превосходящий по силе все перерегистрации вместе взятые", - подчеркнул С.Балыкин. Речь, по его словам, идет об установленном запрете для ИП на привлечение с 1 января 2008 года наемных работников за исключением членов семьи и близких родственников. При этом остается в силе ограничение численности работников у ИП до трех человек.
Как отметил С.Балыкин, указ существенно ограничивает конституционное право граждан на занятие предпринимательской деятельностью, поскольку Конституция гарантирует равенство всех субъектов хозяйствования и право гражданина самому выбирать форму осуществления предпринимательской деятельности.
По словам С.Балыкина, "указ будет иметь множество негативных последствий". "Прежде всего, это расширение практики черного найма, особенно в сфере услуг. Второе, множеству ИП придется создавать юридическое лицо, что довольно дорого и сложно с юридической и чисто технической точки зрения. По сути, государство предписывает ИП в течение года пройти перерегистрацию, но, имея опыт в этой области, я могу с уверенностью предсказать результат этой кампании - огромные очереди и давка в исполкомах. Причем масштабы этих очередей превысят аналогичные показатели перерегистраций 1996 и 1999 годов, ведь индивидуальным предпринимателям, число которых намного превышает число юридических лиц, придется собрать достаточно объемный пакет документов, которые чиновникам исполкомов придется вычитать и выверить. Кроме того, "трансформация" ИП в юрлицо с точки зрения права не является реорганизацией. Поэтому непонятно, как будет происходить правопреемство в этом случае, в частности, переоформление договоров и передача имущества, используемого в предпринимательской деятельности. С подобной проблемой многие предприниматели столкнулись после ограничения численности работников тремя лицами, а теперь она примет намного более широкие масштабы", - уверен С.Балыкин.
"Мне совершенно непонятно, для чего потребовалось вводить подобное ограничение, ведь индивидуальный предприниматель является полноценным нанимателем и уплачивает все предусмотренные законодательством платежи в бюджет за своих работников", - отметил С.Балыкин.