Вторая газовая война

Беларусь будет отключена, как Украина

Вторая газовая война объявлена. Позавчера глава "Газпрома" Алексей Миллер пообещал, что, если белорусы не согласятся покупать газ по более высокой цене, 1 января поставки будут прекращены. Россия в этой войне может использовать не только газ, но и нефть, и даже сахар. Но боевые действия долго не продлятся, полагают эксперты.

Пропускная способность газопровода Ямал - Европа, по которому российский газ попадает в Европу, составляет 29, 5 млрд. кубометров газа и увеличится в следующем году до 33 млрд. куб. м (всего в 2005 г. Россия экспортировала в Европу 147 млрд. куб. м газа).

Пропускная способность "Белтрансгаза" , по которому российский газ попадает в Беларусь, - 21 млрд. куб. м (всего Беларусь в 2005 г. потребила 20, 5 млрд. куб. м газа).

"Если контракт на поставку газа на будущий год не будет заключен, у "Газпрома" не будет никаких оснований для поставки газа потребителям с 10 часов утра московского времени 1 января 2007 г.", - предупредил предправления "Газпрома" Алексей Миллер. А заодно напомнил, что Россия может ввести на поставки газа белорусам экспортную пошлину, что выведет уровень рыночной контрактной цены... на... $260 за тысячу кубометров".

Белорусская сторона не хочет уступать. "Газпром" должен подать сигнал и приехать в Минск", - сказал в ответ первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко. Он не верит, что "Газпром" прекратит поставки газа в Беларусь, поскольку это поставит под угрозу транзит в Европу. В этом случае монополия "покажет себя несостоятельным поставщиком" и "это будет удар по реноме "Газпрома", уверен Семашко. "У меня нет контракта на поставку, а у "Газпрома" нет контракта на транзит", - сообщил он. По мнению Семашко, переговоры могут состояться в январе-феврале следующего года, а до тех пор газ для Беларуси будет стоить по-прежнему $46,7 за 1000 куб. м. Сроки создания СП "Газпрома" и "Белтрансгаза" он предложил перенести на первое полугодие 2007 г.

"Заявления [Семашко] могут быть расценены только как намерение Беларуси в отсутствие контракта несанкционированно отбирать предназначенный для Европы газ", - заявил представитель "Газпрома" Сергей Куприянов. Он подсчитал, что Беларусь, которая согласна покупать газ максимум по $75, заплатит в следующем году за 20 млрд. куб. м $1,5 млрд., при этом "Газпром" должен выложить за 50% совместного предприятия с "Белтрансгазом" $2,5 млрд. То есть российская сторона доплачивает белорусам $1 млрд. без учета платы за транзит в Европу.

"Газпром" не Санта-Клаус, чтобы делать такие подарки белорусским властям", - возмущается Куприянов. По его словам, Россия пошла на "беспрецедентные уступки", предложив Минску самые выгодные условия приобретения газа по сравнению с другими странами СНГ покупать газ в 2007 г. по $105 за 1000 куб. м. В российском правительстве тоже недовольны заявлением Семашко. "Его слова мы рассматриваем как откровенный шантаж", - говорит чиновник Белого дома.

В газовой войне Россия использует и нефтяное оружие. 12 декабря правительство решило, что с 1 января российские поставки нефти в Беларусь должны облагаться пошлиной $180 за тонну. В 2006 г. Беларусь закупит в России порядка 20 млн. т нефти. Таким образом, ее потенциальные потери от введения пошлины - около $3,6 млрд. В реальности российским нефтяным компаниям, которые сейчас отправляют нефть на переработку в Беларусь, станет более выгодно поставлять ее отечественным НПЗ, на них они и переориентируются, объясняет менеджер крупной российской нефтяной компании.

У России есть и более мелкие рычаги воздействия на Беларусь. "На столе у премьера [Михаила Фрадкова] лежит проект постановления о введении импортных пошлин на белорусский сахар в 8, 1 % от таможенной стоимости", - рассказал "Ведомостям" чиновник Белого дома.

"То, что происходит, уже напоминает полномасштабную экономическую войну по всем направлениям, - говорит Николай Чергинец, председатель комитета по внешним связям, безопасности и обороне Совета Республики Беларуси. - Действия "Газпрома" и повышение цен на нефть выглядят скоординированными и как будто увязаны с ужесточением политики США и ЕС в отношении Беларуси. Но мы не намерены поддаваться на шантаж".

Российские власти готовы к компромиссу. "Чтобы сохранить лицо, Лукашенко может согласиться на кредит России, покрывающий часть разницы между новой и старой ценой на газ. При всей его непредсказуемости он в данном случае не станет долго конфликтовать с Россией", - говорит чиновник администрации президента.

"Минск не пойдет на ухудшение отношений с Москвой, - считает аналитик "Тройки Диалог" Валерий Нестеров. - Я думаю, предложенные "Газпромом" условия очень лояльные. И Минску в итоге придется на них согласиться. Прекращение поставок газа, если и произойдет, то продлится пару суток".

"Европа не считает ситуацию кризисной, уверяет представитель Еврокомиссии Амадеу Тардио. - Мы извлекли уроки из предыдущих газовых конфликтов. Ряд стран ЕС создали достаточные резервы газа, и мы рассчитываем, что европейская солидарность, а также альтернативные поставщики позволят нам справиться с возможным нарушением поставок газа".