В целях совершенствования управления строительной отраслью и упрощения некоторых процедур в строительной деятельности 16 ноября в Беларуси был подписан Указ № 676 ”О некоторых вопросах управления строительной отраслью и ее функционирования“.
В соответствии с Указом в каждой области, городе и районе будет создана служба единого государственного заказчика по строительству жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой. Выполнение ее функций возлагается на коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству. Они наделяются функциями планирования, финансирования, организации строительства таких домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, контроля за выполнением утвержденных планов (программ), расходованием бюджетных средств.
Содержание коммунальных унитарных предприятий по капитальному строительству и их техническое оснащение будет осуществляться за счет отчислений от сметной стоимости осуществляемого ими строительства в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, как это имеет место в настоящее время.
Учитывая, что затраты, предусмотренные в сметах на строительство объектов, используются в настоящее время для финансирования служб застройщиков (заказчиков), то передача этих средств на содержание создаваемых предприятий – служб единого государственного заказчика не приведет к удорожанию стоимости строительства. Эти службы, при необходимости, организуют свою работу совместно с другими застройщиками (заказчиками) и одновременно с ними обеспечивают долевое строительство объектов.
Наряду с коммунальными унитарными предприятиями по капитальному строительству Указом создается Межведомственная комиссия по проведению подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь. Она будет анализировать практику применения законодательства о торгах с учетом отраслевой специфики и вносить соответствующие предложения, рассматривать споры субъектов хозяйствования по вопросам проведения подрядных торгов в строительстве. Также будут созданы унитарные предприятия, осуществляющие на договорной основе работы по подготовке и оформлению разрешительной документации на строительство объектов.
Кроме того, в каждом районе республики будут созданы или восстановлены и укреплены строительные организации. Это является необходимой мерой для безусловного выполнения мероприятий по развитию сельских населенных пунктов, реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2006 – 2010 годы.
Указом также предусмотрены меры по усовершенствованию системы ценообразования в строительстве, сокращению сроков и снижению затрат при проектировании и строительстве жилых домов, упрощению порядка проведения подрядных торгов.
В целях сокращения численности граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и срока нахождения их на таком учете Указом предусматривается поэтапное увеличение доли строительства домов для таких граждан. Данная мера будет применяться с 2007 года по вновь начинаемым жилым домам с доведением этого показателя к 2010 году до уровня не менее 80 % от объема ввода таких домов в городах.