Совет Федерации одобрил закон о штрафах за незаконное привлечение иностранной рабочей силы. Соответствующие поправки вносятся в Кодекс "Об административных правонарушениях" (КоАП) РФ.
Для иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются штрафы за нарушение правил пребывания в РФ в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) (1 МРОТ для штрафа равен 100 руб.) с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Для принимающей стороны за неисполнение аналогичных обязанностей устанавливается ответственность: для граждан - в размере от 20 до 40 МРОТ, для должностных лиц - от 400 до 500 МРОТ, для юридических лиц - от 4000 до 5000 МРОТ.
Принципиальным новшеством закона является то, что штраф для юридических лиц будет устанавливаться за каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. В настоящее время на сумму наказания влияет сам факт привлечения нелегальных иностранцев, а количество работников значения не имеет.
Штраф за нарушение правил въезда, транзитного проезда или за отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, составит от 20 до 50 МРОТ с административным выдворением за пределы страны или без такового. Аналогичное наказание устанавливается, если работник указал в документах ложную цель пребывания в РФ или уклонялся от выезда. За ведение трудовой деятельности без разрешения на работу, если его наличие оговорено законом, предлагается налагать штраф в размере от 10 до 25 МРОТ. В случае, когда получение разрешения регламентировано федеральными нормами, взимаются штрафы от 20 до 50 МРОТ.
Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у работника разрешения, если оно требуется по закону, на работу, также влечет за собой административное наказание. Для граждан оно составит от 20 до 50 МРОТ, для юридических лиц - от 2500 до 8000 МРОТ с возможной приостановкой деятельности на срок до 90 суток.
При отсутствии разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, если оно обязательно в соответствии с федеральным законом, на принимающую сторону также налагаются штрафы. Для граждан они составят от 20 до 50 МРОТ, для должностных лиц - от 250 до 500 МРОТ, для юридических - от 2500 до 8000 МРОТ. Последние меры должны уменьшить убытки бюджета РФ от неуплаты налогов предпринимателями, использующими труд нелегалов. По мнению ряда специалистов, общая сумма ущерба составляет более 8 млрд. долл.
По информации Федеральной миграционной службы РФ в России сегодня насчитывается около 10 млн нелегальных мигрантов. В основном это граждане республик бывшего СССР. Официально на территории России зарегистрированы лишь 700 тысяч мигрантов. По словам руководителя ФМС К.Ромодановского, сложившаяся ситуация выгодна различным компаниям, ежегодная прибыль которых от использования нелегалов составляет 80-100 млрд рублей.