Правительство РФ одобрило основные характеристики федерального бюджета на 2007г. и перспективного финансового плана на 2007-2009гг. Такое решение было принято сегодня на заседании правительства.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков сообщил, что работа над бюджетом 2007г. и над перспективным финансовым планом идет организованно. "Она стала более ясной", - подчеркнул премьер-министр. Вместе с тем М.Фрадков отметил необходимость уделить более пристальное внимание расходованию средств бюджета.
М.Фрадков сообщил также, что бюджет 2007г. верстается с учетом налоговых изменений. "Мы сами создаем напряжение в пользу бизнеса и создаем экономические средства, которые должны дать отдачу", - считает премьер. В этой связи он добавил, что к решению этих вопросов нужно подходить комплексно, с тем чтобы были созданы эффективные механизмы функционирования российского бизнеса.
Кроме того, М.Фрадков поручил министру финансов Алексею Кудрину рассмотреть возможность подготовки бюджета на 2007г. в более короткие сроки, чем это предусмотрено. Премьер напомнил, что президент поручил подготовить бюджет на 2008г. в более сжатые сроки с тем, чтобы развести этот процесс с выборами в Госдуму.
В этой связи М.Фрадков предложил А.Кудрину поэкспериментировать на бюджете-2007 с тем, чтобы бюджет на 2008г. был сделан в более ранний срок. А.Кудрин пообещал главе правительства рассмотреть этот вопрос и изыскать возможность для сокращения сроков подготовки бюджета на 2007г. По словам министра, в окончательном виде проект федерального бюджета будет представлен 1 августа 2006г. К этому времени появится возможность уточнить доходы и сократить несбалансированность бюджета с учетом его исполнения в I полугодии 2006г., сказал А.Кудрин. В случае если сбалансированность не будет достигнута, министр предлагает рассмотреть вопрос об увеличении сбора доходов. "Крайний вариант - использование заимствований, но тогда потребуется изменение Бюджетного кодекса", - подчеркнул он. При этом министр заявил: "К 1 августа мы придем с параметрами, которые обеспечат сбалансированность бюджета".
В то же время глава Минэкономразвития РФ Герман Греф сообщил, что первый вариант проекта федерального бюджета на 2007г. должен быть подготовлен до 12 июля 2006г. Он подчеркнул, что в целом МЭРТ поддерживает основные параметры федерального бюджета на 2007г., однако остается ряд вопросов, которые требуют доработки. В частности, дополнительного рассмотрения требует вопрос о расходах инвестиционного характера. Вместе с тем Г.Греф выразил надежду, что до указанного срока основные характеристики бюджета удастся доработать.
На заседании также стал известен прогноз Минфина по дефициту бюджета в 2007г. Как сообщил глава министерства А.Кудрин, дефицит федерального бюджета в 2007г. без учета Стабилизационного фонда может составить 200 млрд руб. По расчетам министерства, несбалансированность федерального бюджета сохранится и в 2008-2009гг. В 2008г. дефицит прогнозируется в размере 107,4 млрд руб., в 2009г. - 90,5 млрд руб.
Между тем накануне со ссылкой на источник в правительстве сообщалось, что ожидаемый дефицит бюджета без учета средств Стабилизационного фонда в 2007г. составляет 170,4 млрд руб., в 2008г. - 163 млрд руб., а в 2009г. - 132 млрд руб. По уточненным данным Минфина, в 2007г. доходы федерального бюджета без учета отчислений в Стабфонд увеличатся по сравнению с принятыми ранее параметрами на 287,7 млрд руб., в 2008г. - на 146,5 млрд руб., в 2009г. - на 82 млрд руб.
Министр отметил, что на устранение несбалансированности бюджета в 2007г. можно будет направить остатки средств на счетах в размере 150 млрд руб., а также заимствования в размере 50 млрд руб. При этом А.Кудрин отметил, что заимствования для сбалансирования бюджета, в соответствии с Бюджетным кодексом, могут осуществляться только в объемах погашения внутреннего и внешнего долга. В 2007г., по его словам, 100% госдолга РФ будет рефинансировано. "По приросту заимствований мы вышли на предельные объемы, определенные Бюджетным кодексом", - заявил министр.
По словам главы Минфина, из бюджета в 2007г. на решение вопросов демографической политики будет выделено 32 млрд 277,9 млн руб. По его словам, в целом на решение задач демографической политики, а также на поддержание материнства и детства с учетом расходов на предоставление "материнского капитала" в 2007г. будет выделено 192 млрд руб. Как отметил А.Кудрин, в 2008г. на реализацию мероприятий по улучшению демографической политики из федерального бюджета потребуется дополнительно 32 млрд 845,2 млн руб., а в 2009г. - 33 млрд 404,2 млн руб.
А.Кудрин напомнил, что первые выплаты сумм базового "материнского капитала", предоставленных на детей, родившихся после 1 января 2007г., предполагается осуществлять начиная с 2010г. Между тем в случае одномоментной выплаты всех сумм, начисленных в связи с рождением детей в 2007г., расходы, оценочно, могут составить к 2010г. 131,8 млрд руб.