Перед Беларусью в ближайшее время в рамках интеграции встанет проблема унификации своей пенсионной системы с российской. Об этом на семинаре в Минске 30 мая заявила экономист исследовательского центра Института приватизации и менеджмента Елена Ракова. "Поэтому нам необходимо знать о том, как пенсионная реформа проводилась в России, какие у нее плюсы и минусы", — сказала она.
По мнению заместителя директора Независимого института социальной политики (Москва) Оксаны Синявской, "пенсионная реформа в России пока не достигла своих основных целей". Одной из них было снижение зависимости реформы от демографических факторов. Сегодня абсолютно большая часть системы строится на принципе солидарности поколений, ее базовая и страховая части по-прежнему сохраняют высокую зависимость от демографических факторов, сказала О.Синявская.
Она отметила, что реформа создала страховые механизмы в пенсионной системе. "Однако после 2005 года доля страхового элемента в общей пенсии имеет тенденцию к сокращению, в то время как в базовой — к росту, что означает смещение от страхового принципа к системе социального обеспечения и снижение дифференциации размера пенсии в зависимости от трудового вклада", — сделала вывод эксперт.
Предполагалось, что внутри пенсионной системы будет развиваться накопительный элемент, но реализация данной цели откладывается до 2022 года.
Реформа ставила также задачей обеспечение достойного уровня пенсий в реальном выражении. На настоящий момент система обеспечивает размер средней пенсии на уровне 110% прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В среднесрочной перспективе это соотношение не удастся поднять выше 150% ПМП.
Еще одной целью было устранение государственного монополизма в пенсионной сфере и стимулирование неформального сектора на рынке труда. Как считает О.Синявская, "сохранена высокая степень монополизма пенсионного фонда, который продолжает оставаться единственным экономическим субъектом при выполнении целого ряда функций".
Как пояснила эксперт, сегодня в России трудовая пенсия складывается из трех частей: базовой, страховой (условно-накопительной) и накопительной. Базовая часть устанавливается в фиксированном размере, дифференцированном по возрасту, степени утраты трудоспособности, количеству иждивенцев. Страховая часть зависит от суммы уплаченных взносов и ожидаемого периода выплаты пенсии. Накопительная часть определяется делением суммы отчислений и инвестиционного дохода на ожидаемый период выплаты пенсии, сообщает БелаПАН.