Госдума РФ приняла в первом чтении поправки в Гражданский кодекс, которые сокращают до 3 с 10 лет сроки исковой давности по недействительным сделкам и фактически узаконивают результаты приватизации вплоть до середины 2002 года.
Принятые поправки были разработаны с подачи президента РФ Владимира Путина, который весной на встрече с предпринимателями предложил использовать эту меру для улучшения инвестиционного климата.
"Установление общего трехлетнего срока исковой давности по недействительным сделкам будет способствовать стабильности гражданского оборота, защите инвестиций и во многом лишит смысла попытки использования недобросовестными лицами положений Гражданского кодекса для экономического захвата имущества", - говорится в пояснительной записке к документу.
За принятие этого законопроекта проголосовало 300 депутатов, против - 86, один воздержался. Дата второго чтения пока не определена.
Срок исковой давности по требованию о применении последствий ничтожности сделки исчисляется со дня начала исполнения сделки. Закон имеет обратную силу, то есть сокращает до 3 с 10 лет сроки давности для сделок, совершенных до середины 2002 года.
В заключении комитета по собственности говорится, что ко второму чтению "представляется необходимым конкретизировать правовую норму о придании закону обратной силы", поскольку это положение ограничивает права пострадавшей стороны.
Срок давности начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которой была совершена сделка, или со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, согласно которым сделка может быть признана недействительной. Срок признания сделки недействительной или ничтожной - один год.
Коммунисты и депутаты от фракции "Родина" высказались против принятия законопроекта, поскольку таким образом узакониваются приватизационные сделки девяностых годов.
"Сейчас мы переживаем следующий этап приватизации, когда приватизируются системы жизнеобеспечения, в частности, остатки электроэнергетики и, пусть полуразвалившееся, коммунальное хозяйство, прежде всего, водоснабжение. Три года пролетят незаметно и когда появятся претензии к новым собственникам, они скажут, что все законно, срок давности истек", - сказал депутат "Родины" Олег Шеин.
"Принимая такие законы, вы создаете революционную ситуацию, поскольку такие изменения и их последствия законным путем обратно отменены быть не могут. Только революционным", - сказал он.
По словам главы комитета по законодательству Павла Крашенинникова, десятилетний срок будет действовать только в случае, если иск о признании сделки ничтожной был подан до момента начала действия поправок.
В конце 1995 - начале 1996 года крупнейшие российские банки согласились прокредитовать российское правительство в обмен на акции наиболее привлекательных государственных компаний. Среди компаний, которые были проданы через залоговые аукционы, - ЮКОС, Сибнефть, Норильский Никель. Многие политики и экономисты говорили, что в результате этих сделок государство рассталось с собственностью по цене в десятки раз меньше ее реальной стоимости.