Дефицит бюджета Пенсионного фонда увеличится к 2008 году до 492 млрд. руб. против 148,5 млрд. в году нынешнем, сообщил 7 июня советник председателя правления Пенсионного фонда России (ПФР) Владимир Вьюницкий.
Это значит, что государственная пенсионная копилка ко времени, когда придет назначенная правительством пора удваивать пенсии, окажется наполненной лишь на три четверти. ПФР как один из вариантов решения проблемы предлагает вновь отсечь от накопительной части пенсии несколько миллионов россиян. "Утешительным призом" для них станет добровольное увеличение пенсионного возраста, сообщают сегодня "Новые Известия".
Собственно, признание В.Вьюницкого, что денег в ПФР мало, сенсационных новостей не содержало: россияне давно уже поставили крест на пенсионной реформе, а эксперты еще раньше стали говорить о том, что демографическая структура нашего населения неблагоприятна. Уменьшающееся с каждым годом количество работников - плательщиков в бюджет ПФР должно обеспечивать все увеличивающееся количество пенсионеров, которым к тому же обещано к 2008 году удвоение пенсий.
Но демографическая проблема России - это ровно половина беды. Вторая ее часть - экономическая. Ставка образующего Пенсионный фонд Единого социального налога (ЕСН) была сочтена слишком высокой - и налог снижается с 35,6 до 26%. При этом, естественно, сокращается и объем платежей в ПФР. "При нынешних ставках ЕСН пенсионная система оказывается дефицитной на неопределенное время", - заявил один из разработчиков реформы, научный руководитель Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев.
Чтобы решить проблему, ПФР готов еще раз сократить круг граждан, имеющих право на накопительную часть пенсии. В прошлом году, напомним, из него выкинули россиян, родившихся до 1967 года. Это означало, что самым высокооплачиваемым сегодня работникам в возрасте свыше 38 лет предложили забыть о деньгах, которые уже были анонсированы как их персональные накопления. Теперь возрастной ценз может стать еще строже, правда, кого допустят к собственным накоплениям - 35-, 30- или 20-летних, пока не ясно.
Напомним, что увеличить пенсии в этом году обещали и премьер М.Фрадков и президент В.Путин. Так, по словам президента, в результате индексации с 1 августа 2005г. по сравнению с 2004г. средний размер пенсии увеличится на 430 руб. и составит 2 тыс. 569 руб. В свою очередь, глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов надеется, что в 2008г. государство сможет выйти на средний уровень трудовой пенсии по старости в 3 тыс. 920 руб.
Следует отметить, что по данным Пенсионного фонда, в России проживает свыше 38 млн пенсионеров. Для повышения пенсий в течение 2005 г. требуются 115 млрд руб., которые будут выделены из Пенсионного фонда страны с последующей компенсацией средств из федерального бюджета.
Будущая пенсия среднестатистического работающего россиянина формируется из трех частей. Самая большая часть - порядка 50% – является базовой частью и создается из отчислений от единого социального налога. До 40% общей пенсионной суммы - это страховая часть. Она формируется из страховых взносов работодателей и составляет 14% от фонда зарплаты. И последняя - накопительная часть - станет прибавкой к пенсии ныне работающих граждан, которые родились после 1967 г.
Пенсионная реформа в России проводится с учетом демографических прогнозов. Согласно этим прогнозам, количество пенсионеров в стране в будущем превысит численность работающих. Если пенсионная система останется без изменений, то государству необходимо либо поднимать возрастную планку выхода на пенсию, либо увеличивать отчисления в Пенсионный фонд.