Российское правительство может ввести ограничения на участие иностранных компаний в освоении перспективных ресурсов Восточной Сибири, но призывает международных инвесторов к активной работе в проектах на арктическом шельфе.
Об этом сказал журналистам в среду глава Министерства природных ресурсов РФ Юрий Трутнев.
На прошлой неделе МПР объявило, что власти РФ решили исключить компании, доля нерезидентов в уставном капитале которых превышает 49 процентов, из участия в аукционах на ряд крупнейших месторождений, которые предполагается провести в 2005 году.
"Мы должны быть уверены в том, что при строительстве восточного нефтепровода политика по его заполнению будет определяться на территории РФ, а не на территории любого другого уважаемого государства", - сказал Трутнев.
Накануне нового года правительство РФ утвердило решение о строительстве госмонополией Транснефть нефтепровода мощностью до 80 миллионов тонн в год, соединяющего Тайшет в Иркутской области и бухту Перевозная в районе Находки. Стоимость нефтепровода, с возможным ответвлением в Китай с объемом поставок в эту страну около 30 миллионов тонн нефти в год, оценивается в $11,5 миллиарда.
"Думаю, что в процессе освоения Восточной Сибири будут дополнительные условия (в процессе лицензирования). Пока решения не приняты, но ограничения (на иностранное участие) могут быть приняты", - сказал министр.
В 2005 году международные компании не смогут принять самостоятельное участие в аукционах по участкам недр проекта "Сахалин-3" (запасы около 600 миллионов тонн нефти), ряду месторождений в Баренцевом море, северным нефтяным месторождениям Требса и Титова (запасы более 50 миллионов тонн нефти), а также золотоносному месторождению Сухой Лог (запасы около 1.000 тонн золота) и медному - Удоканскому (около 20 миллионов тонн меди).
Иностранные компании могут быть допущены к аукционам только в составе консорциумов с российскими участниками, которые будут контролировать не менее 51 процента участия в проекте. При этом под российским участником понимается компания или гражданин - резиденты РФ, являющиеся прямыми владельцами акций или долей.
Между тем, акционерные капиталы многих российских компаний находятся в формальном владении иностранных офшоров, и доли конечных российских собственников зачастую неизвестны.
"Я двумя руками поддерживаю иностранные инвестиции. Сегодня мы не только должны создавать условия для их привлечения, но и бороться за них. В то же время у РФ должны быть собственные национальные интересы. Нужно осознавать, где нам важно сохранить контроль за российскими компаниями, и это не значит государственными, а именно российскими", - сказал Трутнев.
Однако российские власти допускают, что в дорогостоящих северных проектах, с которыми связывают перспективы роста добычи нефти и газа, контроль обязательно будет за отечественными компаниями. Здесь могут быть различные схемы распределения долей.
"Есть проекты, где иностранные инвестиции имеют большое значение, например арктический шельф. Здесь надо идти по пути создания консорциумов, предпринимать дополнительные усилия для привлечения иностранных инвестиций - финансовых, интеллектуальных, технологических", - говорит Трутнев.