В Беларуси с 1 января 2005 года вступает в силу новое положение о порядке предоставления бюджетных ссуд и займов. Как сообщили "Интерфаксу" в Минфине Беларуси, положение утверждено постановлением правительства N1619 от 22 декабря 2004 года.
В Минфине отметили, что основным нововведением станет запрет на предоставление бюджетных займов и ссуд претендентам, имеющим задолженность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды, Фонд социальной защиты населения. Ссуды и займы не будут выдаваться предприятиям, имеющим задолженность по кредитам банков, в том числе выданным под гарантии правительства, не выполнившим своих обязательств по ранее выданным из республиканского и местных бюджетов займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям правительства и исполкомов. Если целью получения займа или ссуды является погашение банковского кредита, средств, ранее выданных из республиканского и местных бюджетов, уплата платежей в республиканский и местные бюджеты, они также не будут выдаваться.
Еще одним существенным нововведением специалисты Минфина считают необходимость заключения заемщиком или ссудополучателем договора страхования ответственности с государственной страховой организацией при получении долгосрочных займов и ссуд под реализацию инвестпроектов. Данное положение также распространяется на проекты, включенные в государственную инвестиционную программу.
Кроме того, выдача займа, ссуды будет производиться путем оплаты территориальным органом государственного казначейства платежных документов заемщика, ссудополучателя по их обязательствам перед поставщиками товаров (работ, услуг) по договорам, которые соответствуют целевому направлению займа, ссуды, в том числе в порядке авансовых платежей, а также путем перечисления на текущий (расчетный) счет заемщика, ссудополучателя для покрытия затрат, произведенных им за счет собственных средств.
В положении также уточняется, что плата (проценты) за пользование ссудой или займом устанавливается в зависимости от ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день их начисления (по займам до 1 года и до 3 лет - в размере не менее ставки рефинансирования, до 5 лет - не менее 0,5 ставки рефинансирования). Уплата процентов производится ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем выдачи займа, не позднее пятого числа следующего месяца.
Решения правительства о предоставлении из республиканского бюджета займов и ссуд, продлении сроков их возврата, принятые до вступления в силу нового положения, действуют на прежних условиях.
В Минфине отметили, что в настоящее время и в перспективе основной тенденцией использования бюджетных средств в части финансирования предприятий становится уход от масштабного выделения бюджетных ссуд и займов при повышении роли использования средств, поступающих от возврата ранее выданных займов на льготирование процентных ставок по кредитам банков. Так, в текущем году объем выданных из бюджета ссуд и займов сократится почти в 2 раза по сравнению с 2003 годом. Если в 2003 году из бюджета было выдано ссуд и займов на 79 млрд.бел.руб. больше, чем возвращено пользователями, то в текущем году возврат средств превысит их выдачу более чем на 140 млрд.бел.руб. В бюджете на 2005 год предусмотрен чистый возврат ссуд и займов в размере 21,5 млрд.бел.руб.