Под председательством Премьер-министра Республики Беларусь Сергея Сидорского 26 октября 2004 года прошло расширенное заседание Совета Министров Республики Беларусь. На заседании рассмотрен вопрос об итогах работы народного хозяйства Республики Беларусь за девять месяцев 2004 года и обеспечении выполнения важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, утвержденных на 2004 год.
В ходе заседания было отмечено, что в январе-сентябре 2004 года в республике сохранены положительные тенденции в развитии реального сектора экономики и социальной сферы. Обеспечено достижение прогнозируемых на данный период уровней по 13 из 16 важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2004 год. Ниже прогнозных показателей сложились темпы роста производства продукции сельского хозяйства и инвестиций в основной капитал, превышен параметр по росту импорта товаров и услуг.
Валовой внутренний продукт (ВВП) в январе-сентябре 2004 года составил 110,8 процента к аналогичному периоду 2003 года при прогнозе на девять месяцев - 109 процентов, на год - 109 - 110 процентов.
В промышленности производство продукции январе-сентябре 2004 года составило 115,7 процента к аналогичному периоду 2003 года (прогноз на девять месяцев - 108 процентов, на год - 109 - 110 процентов), в том числе потребительских товаров - 113,6 процента (соответственно 108,5 и 109 - 110 процентов).
Повышение спроса на отечественную продукцию как на внутреннем, так и на внешних рынках способствовало улучшению ситуации со складскими запасами готовой продукции, соотношение которых со среднемесячным объемом производства на 1 октября 2004 г. составило 55,8 процента (прогноз на январь - сентябрь - 60 процентов, на год - 58 процентов) против 64,3 процента на аналогичную дату 2003 года.
Вместе с тем нормативы по складским запасам, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2004 г. № 178, не выполнили Минсельхозпрод (43,9 процента при задании на девять месяцев - 39 процентов), Минтранс (соответственно 116,7 и 98 процентов), Минторг (87 и 65 процентов), Госкомавиации (104,6 и 71 процент), концерны "Беллегпром" (147,7 и 115 процентов), "Белместпром" (135,6 и 115 процентов) и Белкоопсоюз (53,9 и 53 процента).
В сельском хозяйстве в январе-сентябре 2004 года обеспечен рост производства продукции во всех категориях хозяйств на уровне 110,2 процента к аналогичному периоду 2003 года (прогноз на девять месяцев - 112 процентов, на год - 109 - 111 процентов).
Недовыполнение параметра по росту сельскохозяйственного производства обусловлено невысокими результатами, достигнутыми в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах. По данной категории хозяйств объем производства продукции в январе-сентябре 2004 года возрос на 5 процентов к аналогичному периоду 2003 года, в то время как в общественном секторе прирост составил 15,1 процента.
Увеличение объемов производства и реализация мер по финансовому оздоровлению способствовали улучшению финансовых результатов работы сельскохозяйственных организаций. Так, рентабельность реализованной ими продукции в январе-августе 2004 года составила 8,2 процента против - 1,7 процента в аналогичном периоде 2003 года, а количество убыточных организаций сократилось с 62,6 процента в январе-августе 2003 года до 23,5 процента в январе-августе 2004 года.
Темп роста инвестиций в основной капитал за девять месяцев 2004 года составил 120 процентов к аналогичному периоду 2003 года (прогноз на январь - сентябрь - 122 процента, на год - 118 - 120 процентов).
Основным источником инвестиций в основной капитал оставались собственные средства организаций (включая кредиты), которые за данный период выросли на 22,3 процента и составили 57,3 процента от общего объема инвестиций в основной капитал. Инвестиции за счет средств местных бюджетов возросли на 44,3 процента, республиканского бюджета - на 32,3 процента, инновационных фондов - на 13,2 процента.
В первом полугодии 2004 года в экономику республики привлечено 440 млн. долларов США прямых иностранных инвестиций, в то время как отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами за данный период составило 314,3 млн. долларов США (по методологии платежного баланса).
В январе-сентябре 2004 года 19,3 процента от общего объема инвестиций в основной капитал направлено на жилищное строительство. Это позволило ввести в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 2616 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов (прогноз на девять месяцев 2004 года - 2450 тыс. квадратных метров, на год - 3500 тыс. квадратных метров), в том числе в сельской местности и малых городских поселениях - 1077 тыс. квадратных метров (прогноз на январь - сентябрь 2004 г. - 672 тыс. квадратных метров, на год - 960 тыс. квадратных метров).
Во внешнеэкономической деятельности в январе-августе 2004 года обеспечено существенное превышение прогнозируемых параметров. Рост экспорта товаров и услуг составил 130,6 процента к аналогичному периоду 2003 года (прогноз на год - 112 - 113 процентов), импорта - 132,4 процента (прогноз на год - 112,5 - 113,5 процента). При этом объем внешней торговли товарами и услугами сложился на уровне 131,5 процента (прогноз на год - 112,2 - 113,2 процента).
Общее сальдо внешней торговли товарами и услугами за восемь месяцев 2004 года сложилось отрицательным в размере 701,7 млн. долларов США и увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2003 года на 64,1 процента.
В республике ведется работа по созданию условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, внедрения в промышленное производство современных методов и форм управления качеством и охраны окружающей среды.
На 1 октября 2004 год в республике сертифицированы системы управления качеством по международным стандартам ИСО серии 9000 на 365 производствах, в том числе в текущем году - на 81, пищевых продуктов на основе принципов НАССР - соответственно на 17 и 8 предприятиях, управления окружающей средой по международным стандартам ИСО серии 14000 - на 23 и 4 предприятиях. Право нанесения маркировки "СЕ", подтверждающей соответствие требованиям Европейских директив, получили 415 видов белорусской продукции.
В текущем году складываются позитивные изменения в финансовой сфере. В целом по народному хозяйству рентабельность реализованной продукции, работ и услуг выросла с 10 процентов в январе-августе 2003 года до 13,9 процента в январе-августе 2004 года, доля убыточных организаций сократилась с 42 до 29,4 процента.
Рентабельность реализованной продукции в промышленности за восемь месяцев 2004 года составила 16,1 процента (прогноз на январь - сентябрь - 12,5 процента). В то же время выполнение установленных заданий по уровню рентабельности не обеспечивалось Минсельхозпродом (1,1 процента при прогнозе на январь-сентябрь - 5 процентов), концернами "Беллесбумпром" (соответственно 8,5 и 10 процентов), "Беллегпром" (6,6 и 9,5 процента) и "Белместпром" (0,1 и 6 процентов).
В январе-августе 2004 года обеспечено сокращение использования субъектами хозяйствования неденежных форм расчетов. В целом по народному хозяйству их доля в оплаченной выручке снизилась с 25,9 процента в январе-августе 2003 года до 16,6 процента в январе-августе 2004 года (при задании - 18 процентов), в том числе по товарообменным операциям - соответственно с 4 до 2 процентов (2,6 процента).
Снижение затрат на тысячу рублей произведенной промышленной продукции за восемь месяцев 2004 года по сравнению с аналогичным периодом 2003 года в целом по отрасли сложилось на уровне 4 процентов и обеспечено большинством министерств и концернов. Исключение составили Минсельхозпрод и концерн "Белместпром", где затраты выросли соответственно на 1,6 и 0,8 процента.
Снижение материалоемкости промышленной продукции в январе-августе 2004 года составило 0,9 процента к аналогичному периоду 2003 года (прогноз на девять месяцев - 2 процента). Допущено отставание от установленных заданий по снижению материалоемкости всеми министерствами и концернами, за исключением концерна "Белбиофарм".
В целом по народному хозяйству по итогам первого полугодия 2004 г. обеспечено превышение темпов роста производства продукции (за вычетом налогов и сборов) над темпами роста затрат на ее производство (соответственно 146,6 и 139,7 процента к аналогичному периоду 2003 года). Это свидетельствует о снижении за данный период на 4,7 процента (в текущих ценах) затрат на рубль произведенной продукции и определенной результативности принимаемых мер по недопущению роста себестоимости продукции в условиях роста цен на импортируемые топливно-энергетические ресурсы, сырье, материалы, комплектующие.
Энергоемкость ВВП в январе-августе 2004 года снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2003 года на 7,9 процента (прогноз на январь - сентябрь - 7 процентов, на год - 9 - 10 процентов).
Прирост потребительских цен за январь-сентябрь 2004 года составил 9 процентов или 1 процент в среднем за месяц (1,9 процента за аналогичный период 2003 года), что соответствует прогнозу на 2004 год (1,1 - 1,4 процента).
Снижению уровня инфляции способствовали относительно низкие темпы девальвации белорусского рубля. Официальный обменный курс белорусского рубля к российскому рублю за январь-сентябрь 2004 года снизился на 1,3 процента (прогноз на год - на 4 - 5 процентов) и на 1 октября 2004 года составил 74,17 рубля, к доллару США - на 0,5 процента и составил 2167 рублей.
Положительные результаты работы предприятий и снижение уровня инфляции способствовали росту реальных денежных доходов населения. В январе-августе 2004 года они увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2003 года на 12,2 процента (прогноз на год - 8 - 9 процентов).
Среднемесячная номинальная заработная плата работников за восемь месяцев 2004 года выросла по сравнению с аналогичным периодом 2003 года на 37,5 процента (прогноз на год - 25,1 - 32,8 процента) и составила 329 тыс. рублей, в том числе в августе - 372 тыс. рублей (в эквиваленте 171,9 доллара США).
Реальная заработная плата в январе-августе 2004 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2003 года на 14,7 процента при прогнозе на год - 10 - 11 процентов, в том числе в отраслях материального производства - на 14,4 процента, в бюджетной сфере - на 16,4 процента.
С начала 2004 года средний размер пенсий в республике вырос на 38,7 процента, в том числе трудовых - на 39,1 процента. Соотношение средней пенсии по возрасту и средней заработной платы в январе-августе 2004 года составило 42,8 процента (прогноз на год - 43 процента), минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения - 75,6 процента (70,4 процента).
На рынке труда в январе-сентябре 2004 года при сохранении трудоизбыточной конъюнктуры сложилась позитивная тенденция увеличения спроса на рабочую силу. В органы государственной службы занятости на 1 октября 2004 года было заявлено вакансий на 21,4 процента больше, чем на аналогичную дату 2003 года.
В результате реализации мероприятий Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2004 год уровень регистрируемой безработицы в республике снизился с 3,1 процента к численности экономически активного населения на начало года до 2,2 процента на 1 октября 2004 года.