Горно-металлургические компании Казахстана, планирующие до 2015 года вложить в отрасль более $16 миллиардов, призывают правительство отказаться от планов ввести экспортные пошлины на металлы, считая эту меру неэффективной, сказал Рейтер глава Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП) Николай Радостовец.
АГМП объединяет 65 компаний Казахстана, включая медную корпорацию Казахмыс, крупнейшего в мире производителя феррохрома ENRС, акции которых торгуются на Лондонской бирже, "дочку" сталелитейной ArcelorMittal и Казцинк.
В июне премьер-министр Казахстана Карим Масимов заявил, что Астана введет экспортные пошлины на сырьевые товары, затем было принято решение восстановить с 15 августа пошлину на вывоз сырой нефти в размере $20 за тонну. Премьер сказал, что экспортную пошлину на металлы планируется ввести в 2011 году.
"Экспортная пошлина не самый хороший механизм с позиции фискальной - брать деньги у предприятий таким путем для пополнения бюджета совершенно неправильно, потому что берутся деньги не с доходов, просто изымаются оборотные средства. Цивилизованные страны работают по налогу на сверхдоходы, и такой эффективный механизм есть в Казахстане", - сказал Радостовец.
Правительство, стремящееся диверсифицировать экономику за счет доходов от продажи сырья, считает, что металлурги должны делиться с государством.
"Горнорудные компании восторга от введения экспортной таможенной пошлины не испытывают, но это необходимость. Мы считаем что недра... принадлежат народу Казахстана, и я считаю, что часть природной ренты в виде таможенной пошлины республиканский бюджет должен забирать", - сказал журналистам во вторник премьер-министр.
При этом Масимов признал, что правительство "не должно убить курицу, которая несет золотые яйца".
По словам Радостовца, введение пошлин на металлы было бы оправдано для защиты индустрии высоких переделов, однако в Казахстане практически вся продукция отрасли экспортируется.
"Если бы у нас были предприятия, которые перерабатывают сырье в больших объемах, введение экспортной пошлины было бы, возможно, оправданным. Даже если мы построим ряд перерабатывающих фабрик, не факт, что продукция будет востребована. Рынок жесток, надо считать затраты, цены на рынке".
Власти в 2008 году уже пытались установить пошлины для металлургов, однако затем без объяснения причин отказались от этой затеи, когда глобальный финансовый кризис ударил по отрасли. Радостовец объясняет отказ от пошлин на тот момент введением в 2009 года нового налога - на добычу полезных ископаемых.
Правительство и металлургические компании отказываются назвать возможные параметры обсуждаемых пошлин.
"Эти вопросы идут в плане дискуссий и обсуждений. Мы сейчас сидим за столом переговоров, мы показываем экономику. Это вопрос очень серьезный, и в правительстве грамотные люди - они знакомятся, работают с нашими аргументами", - сказал Радостовец.
По словам главы АГМП, металлурги Казахстана постепенно оправляются от кризиса, где в отрасли занято почти 300.000 человек при населении страны в 16 миллионов.
"Мы фактически достигли предкризисных объемов производства и выполнили меморандумы, заключенные со всеми акимами (главами областей) в части сохранения рабочих мест", - сказал Радостовец.
В 2009 году производство меди и ферросплавов в Казахстане упало на 7,5 и 7,6 процента соответственно к предыдущему году, а цинка - на 10,0 процента. Однако в первом полугодии 2010 года выпуск меди вырос на 7,6 процента, ферросплавов - на 36,7 процента, но производство цинка снизилось на 6,0 процента в годовом выражении.
В июне президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, сам в прошлом металлург, поставил перед отраслью задачу увеличить к 2015 году объем продукции вдвое к уровню 2008 года.
По словам главы АГМП, к этому сроку металлургические компании намерены направить в развитие отрасли как минимум $16,5 миллиарда.
ENRC уже сообщала, что планирует вложить $5,3 миллиарда в реконструкцию и строительство новых мощностей, а Казахмыс - $5,0 миллиардов в разработку новых месторождений.
Радостовец сказал, что ArcelorMittal Temirtau планирует вложить к 2015 году $4,0 миллиарда, а Казцинк - $2,2 миллиарда. Обе компании не смогли немедленно подтвердить Рейтер эти данные.
"Эти цифры заявлены компаниями в связи с реализацией индустриально- инновационной программы в горно-металлургическом секторе", - сказал Радостовец.