Нацбанк Беларуси направил в правительство очередное письмо, в котором в очередной раз указал на необходимость создания в Беларуси госкорпорации, которая возьмет на себя вся тяготы и риски кредитования долгосрочных инвестиционных программ. При этом Нацбанк ссылается на мировой опыт в этой сфере, отмечая, что в мире сегодня насчитывается около 750 подобных банков-учреждений.
Основная идея заключается в том, что нынешних кризисных условиях государство должно несколько иначе, то есть в иных формах, присутствовать в банковском секторе, в то время как использование крупнейших госбанков в реализации госпрограмм привело к увеличению объема принимаемых банками рисков и ухудшению устойчивости их функционирования.
«Помимо этого в связи с планируемой приватизацией крупнейших госбанков они не смогут обеспечить льготное финансирование госпрограмм в значимых для экономики объемах, так как их деятельность будет сконцентрирована на быстроокупаемых и высокорентабельных проектах», - говорится в письме на имя премьера С.Сидорского.
Основная задача госкорпорации, по мнению НБРБ, будет заключаться в отборе и финансировании реально значимых для экономики страны проектов на счет собственных (бюджетных денег), а также привлеченных средств (внешних и внутренних) инвесторов.
Создание такой госкорпорации «повысит избирательность, адресность и эффективность финансирования госпроектов в реальном секторе, увеличить… конкуренцию… Будет ликвидировано квазибюджетное финансирование, что обеспечит высокую прозрачность статинформации», - подчеркивается в письме.
По мнению Нацбанка, госкорпорация должна быть создана в виде небанковской кредитно-финансовой организации – то есть не будет осуществлять такие услуги как расчетно-кассовое обслуживание, валютные операции и т.п., а заниматься кредитованием, выпуском ценных бумаг, факторингом, выдачей банковских гарантий, консультационными и информационными услугами.
При этом государство должно оказывать госкорпорации всемерную поддержку не только бюджетными деньгами, но и отказаться от получения доли прибыли, которая будет направляться в различные резервные фонды, а также освободить эту структуру от уплаты налогов, предоставить госгарантии по выпускаемым госкорпорацией ценных бумагам.
Нацбанк отмечает, что речь идет не о создании некого государственного монстра, присутствующего во всех регионах, а инвестиционного госцентра. Который в своей рутинной работе будет задействовать существующую инфраструктуру госбанков, в первую очередь ОАО "АСБ Беларусбанк" и ОАО "Белагропромбанк".
На первом этапе правительству предложено разработать проект соответствующего указа, взяв за основу закон РФ «О банке развития», который в последствии будет трансформирован в полноценный белорусский закон. С этой целью Нацбанк предложил создать межведомственную группу с участием представителей Минэкономики, Минфина, Минюста и Нацбанка.