Высокопоставленные китайские регуляторы на следующей неделе продолжат разработку плана, позволяющего сохранить экономический рост в 2009 году на уровне по меньшей мере восьми процентов, сообщили представители правительства во вторник.
В последние недели Пекин резко смягчил политическую позицию на фоне опасений, что мировой финансовый кризис негативно влияет на экономический рост и создание рабочих мест в четвертой крупнейшей экономике, повышая социальную нестабильность.
Участники ежегодной рабочей экономической конференции, которая пройдет с понедельника по среду, обсудят, как осуществить недавно принятую "экспансивную" финансовую политику и "умеренно мягкую" денежно-кредитную позицию, сказал один из представителей.
"Конференция сосредоточится на подготовке к осуществлению пересмотренной политики и установит цель - 8-процентный экономический рост в 2009 году", - сказал он, отказавшись назвать свое имя, поскольку не уполномочен разговаривать со СМИ.
Годовой рост ВВП в третьем квартале замедлился до 9,0 процента с 10,1 процента во втором квартале, и экономисты предсказывают дальнейшее ослабление роста в четвертом квартале.
Рост на уровне 8 процентов считается минимальным, необходимым Китаю для того, чтобы предоставлять рабочие места миллионам людей, ежегодно ищущих работу.
Умножающиеся протесты уволенных рабочих и волна забастовок водителей такси по всему Китаю подчеркнули давление, которое замедление роста оказывает на общество.
Результаты исследований, опубликованные в понедельник, показали, что производство, занятость и новые заказы сократились в ноябре, так как компании испуганы перспективами длительного мирового спада и финансовой неопределенностью.
Ма Цзяньтан, недавно назначенный глава Национального бюро статистики, придерживается оптимистичного взгляда на прогноз роста. В письме Государственному информационному центру Ма написал, что комплекс мощных мер, принятых властями, эффективно стимулирует потенциально огромные потребительские расходы.
Но информационный центр, исследовательский институт при Национальной комиссии по развитию и реформам, заявил, что для того, чтобы предотвратить резкий спад, необходимы новые действия.
В аналитическом докладе, опубликованном в China Securities Journal, центр порекомендовал сократить налоги и увеличить инвестиции, направленные на стимулирование внутреннего потребления.
"Наша экономика находится в исторически важной точке. В краткосрочной перспективе существует риск быстрого замедления экономического роста", - пишет центр.
Исследовательский институт заявил, что центробанк должен и дальше снижать ключевую ставку, чтобы у банков было больше денег для выдачи кредитов и чтобы процентные ставки по займам для компаний снизились.
На прошлой неделе центробанк сократил ключевую ставку на 1,08 процентного пункта, что стало максимальным снижением за 11 лет, дополнив пакет финансовых стимулов размером 4 триллиона юаней ($586 миллиардов), о котором было объявлено 9 ноября.
Однако потребители опасаются свободно тратить деньги, поскольку им приходится выплачивать крупные суммы наличными за медицинскую помощь и обучение в школах. Кроме того, очень небольшое число китайцев могут рассчитывать на хорошее пенсионное обеспечение.
Государственный информационный центр считает, что для выхода из этой ситуации правительство должно больше инвестировать в жилищное строительство, образование и здравоохранение, а также сокращать корпоративный и личный подоходный налог.
Центр также порекомендовал дополнительные меры для ограничения снижения экспорта, такие как увеличение экспортных налоговых льгот для текстильных, высокотехнологичных и сельскохозяйственных компаний.
"Прогноз экспорта из нашей страны остается мрачным", - утверждает центр.
Институт полагает, что общий прогноз на 2009 год неутешителен, несмотря на смягчение монетарной и финансовой политики.
"Ожидается, что в 2009 году уровень безработицы по-прежнему будет расти, а ситуация на рынке труда станет более жесткой", - говорится в докладе.