Правительство РФ обсуждает два варианта изменений для нефтяной отрасли в налоговом законодательстве, сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович.
"Пока к окончательному выводу не пришли. Обсуждается два варианта: один - не предполагающий маневра, а предполагающий изменение графика повышения и снижения пошлин на мазут и нефтепродукты. То есть не единовременное повышение до 100% пошлин на мазут, а повышение по растянутому графику. Другой вариант предполагает еще маневр по НДПИ", - сказал Дворкович, которого цитирует ИТАР-ТАСС.
Он сказал, что поручил до 2 июня оба варианта просчитать. Вместе с тем, отмети Дворкович, налоговая нагрузка на нефтяную отрасль оптимальна, но ее структуру можно изменить для стимулирования внутренней переработки.
"Считаю, что в целом налоговая нагрузка на нефтянку должна остаться такой, какая она сейчас. Но структуру ее можно видоизменить, чтобы создать определенные стимулы для увеличения глубины переработки, а также чтобы не нести слишком больших потерь внутри Евразийского союза", - заявил Дворкович.
Минфин РФ предлагает форсировать снижение экспортной пошлины на нефть, светлые нефтепродукты и масла, сократив соответствующие ставки более чем вдвое уже в 2016 году. Кроме того, Минфин согласен не повышать пошлину на темные нефтепродукты до 100% уже в 2015 году, как это заложено в бюджете, ограничившись 75%.
Для компенсации выпадающих доходов бюджета министерство предлагает вдвое повысить ставку НДПИ на нефть: до 1005 рублей на тонну в 2016 году против текущих 493 рублей. Поскольку при росте НДПИ увеличатся цены на нефть на внутреннем рынке и стоимость автомобильного топлива, Минфин выступает за резкое, в несколько раз, сокращение акцизов.
Эффект маневра для бюджета, по мнению Минфина, будет близок к нейтральному: потери 7 млрд рублей в 2015 году и выигрыш 87 млрд рублей в 2016 году. Общее влияние на отрасль министерство видит и вовсе положительным: выигрыш составит около 280 млрд рублей в год по сравнению с прежним сценарием, предусматривающим рост пошлин на мазут.
Влияние на розничные цены на топливо будет умеренным: Минфин ожидает роста цен в следующие два года примерно на 1,5 рубля за литр для АИ-95 и 2 рубля - для дизельного топлива. При этом министерство предлагает меры субсидирования для нафты (прямогонный бензин) и авиакеросина за счет введения налогового вычета по акцизам для компаний, которые поставляют эти виды топлива на внутренний рынок. Сокращение акцизов вынуждает Минфин искать для пополнения "дорожных" фондов новый источник, которым может стать НДПИ, в виде 8-10% от общего объема.