Министерство экономического развития оценило потери выручки главных российских госмонополий от запланированного властями трехлетнего сдерживания тарифов в сумму свыше триллиона рублей, следует из опубликованного на сайте ведомства текста социально-экономического прогноза до 2016 года.
По подсчетам ведомства, Газпром недосчитается от нововведения около 600 миллиардов рублей выручки, РЖД - свыше 230 миллиардов рублей, а энергосетевым монополиям торможение тарифов обойдется в 2014-2016 году примерно в 290 миллиардов рублей.
"Отмена индексации регулируемых цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения, и ограничение индексации для населения в 2014 году и понижение размера индексации для всех категорий потребителей в 2015-2016 годах приведет к сокращению выручки ОАО Газпром на внутреннем рынке за 2014-2016 годы примерно на 590-600 миллиардов рублей", - подсчитало Минэкономразвития.
Газпром, который традиционно критикуют за чрезмерные траты, ежегодно пускает на инвестпрограмму около триллиона рублей.
Трехлетнее сдерживание тарифов приведет к сокращению собственных источников финансирования капитальных вложений Газпрома на 10-15 процентов, при этом сами инвестиции будут ниже ожидаемых на 33 миллиарда рублей в 2014 году, на 100 миллиардов рублей в 2015-м и на 178 миллиардов в 2016-м, считает Минэкономики.
РЖД потеряет за трехлетку на "сухом пайке" 234,4 миллиарда рублей выручки и недосчитается 189 миллиардов рублей инвестиций, считает Минэкономразвития.
В сентябре РЖД оценивала потерю дохода в 2014 году от обнуления тарифа в 77 миллиардов рублей.
Помимо неприятных прогнозов Минэкономики обещает РЖД рост в 2014 году тарифа на перевозку нефти и нефтепродуктов, которые приносят железнодорожной монополии значительную часть дохода, но детали этой индексации не называет.
РФ готовит поддержку инвестпрограммы РЖД государственными деньгами, выделив за три года 546 миллиардов рублей: в эту сумму Минэкономразвития включило 260 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния для развития БАМа и Транссиба, 150 миллиардов рублей оттуда же на высокоскоростную магистраль Москва-Казань, 36 миллиардов рублей из бюджета РФ и еще 100 миллиардов рублей из средств Пенсионного фонда для покупки инфраструктурных облигаций РЖД.
Торможение тарифов энергосетевых монополий будет стоить им в 2014-2016 году примерно 290 миллиардов рублей выручки, считает министерство экономики. В этих условиях инвестпрограммы придется срезать примерно на 234 миллиарда рублей, следует из текста прогноза.
С учетом высокого уровня долга Россетей (долг/EBITDA - на уровне 3) "есть риски ухудшения условий кредитования", что дополнительно может увеличить объем сокращения инвестиций.
Источник в Минэкономики уточнил, что речь идет об оценке влияния торможения тарифов на обе монополии - Россети и ФСК, которая с лета стала "дочкой" энергосетевого холдинга. На двоих Россети и ФСК в 2013-2017 годах должны инвестировать почти 1,5 триллиона рублей. Глава Россетей Олег Бударгин искал альтернативу тарифному финансированию инвестиций, в том числе звал инвесторов в капитал и инфраструктурные проекты для компенсации выпадающих тарифных доходов.
В качестве компенсации выпадающих доходов от регулирования тарифов правительство уже разрешило ФСК разместить инфраструктурные облигации с выкупом за деньги пенсионного фонда.
В электроэнергетике в результате сдерживания тарифов может пострадать и выручка генерирующих компаний, которые недосчитаются средств с оптового рынка электроэнергии и не смогут компенсировать невысокие цены снижением затрат на газ.
Министерство экономики ждет, что общая экономия потребителей на оптовом рынке электроэнергии может составить в 2014 году до 78 миллиардов рублей, в том числе 44-45 миллиардов рублей (1,8 процента конечной цены) составит снижение платежа для конечных потребителей за счет заморозки цен на газ. Кроме того, власти не будут индексировать на инфляцию цену на мощность в 2014 году.