Украина предложила Молдавии и отколовшемуся от нее Приднестровью подписать план урегулирования 15-летнего конфликта, который предполагает предоставление Приднестровью особого автономного статуса в форме республики. "Приднестровье в составе Молдавии является особой административно-территориальной единицей в форме республики", - говорится в плане, опубликованном в пятницу в правительственной прессе Молдавии.
Украина предлагает, чтобы план подписали Молдавия и Приднестровье при участии посредников от России, Украины и ОБСЕ в присутствии представителей Европейского союза и США. Целью плана, включающего три этапа, каждый из которых не превышает шести месяцев, называется "реинтеграция Молдавии на основе единства территории и государственной власти, демократического политического устройства".
До сих пор несколько проектов урегулирования, выдвигавшихся ОБСЕ и Россией, не увенчались успехом. Последний провал - отклонение Кишиневом в 2003 году проекта России по созданию федерации Молдавии с Приднестровьем - привел к охлаждению отношений Молдавии с Россией, которое продолжается по сей день.
После провала российского плана переговоры по приднестровской проблеме зашли в тупик, а власти Молдавии неоднократно заявляли, что не станут вести их с нынешними лидерами Тирасполя, которых Кишинев называет "главарями бандитского режима".
На первом этапе Украина предлагает парламенту Молдавии принять не позднее июля 2005 года закон об основных положениях статуса Приднестровья и провести не позднее октября-ноября под международным контролем выборы в Верховный совет Приднестровья.
По плану Украины, единственным субъектом международного права должна оставаться Молдавия, а Приднестровье должно стать республикой в ее составе со своей Конституцией, символикой, тремя официальными языками - молдавским, украинским и русским, - правом устанавливать внешние контакты в экономической и гуманитарной сфере.
Система гарантий для Приднестровья должна включать право выхода из состава Молдавии в случае ее присоединения к другому государству и (или) с утратой международной правосубъектности.
На втором этапе новоизбранный Верховный совет Приднестровья делегирует своих представителей в комиссию парламента Молдавии, которая должна разработать закон об особом правовом статусе Приднестровья.
Третий этап предполагает "полное урегулирование приднестровской проблемы, правовое обеспечение особого статуса Приднестровья в составе Молдавии". На этом этапе разрабатывается договор между Молдавией, Россией, Украиной и ОБСЕ о гарантиях этого статуса. Договор утверждается парламентом Молдавии, после чего вступает в силу закон об особом статусе Приднестровья, и Верховный совет региона принимает собственную конституцию.