Президент Республики Беларусь 1 июля подписал Указ № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи», направленный на исключение необоснованных требований юридических и физических лиц об оказании им безвозмездной (спонсорской) помощи, пресечение иных злоупотреблений в данной сфере, недопущение ее нецелевого использования получателями, сообщила пресс-служба главы государства.
Данным документом впервые комплексно регулируются вопросы предоставления и использования в республике безвозмездной (спонсорской) помощи.
В соответствии с Указом спонсорская помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям может быть предоставлена на укрепление материально-технической базы, развитие села, физической культуры и спорта, здравоохранение, культуру, образование, науку, охрану окружающей среды, социальную помощь и поддержку граждан, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, поддержку религиозных организаций.
Запрещено предоставление помощи в антиконституционных целях. Должностные лица не смогут использовать полученную помощь в личных целях, приобретать служебные легковые автомобили, проводить ремонты служебных помещений. Денежные средства оказываемой государственным органам спонсорской помощи будут перечисляться в бюджет, зачисляться на счета этих органов и использоваться на создание и укрепление их материально-технической базы.
Согласно Указу негосударственные организации и индивидуальные предприниматели вправе оказывать спонсорскую помощь без всякого ограничения ее размера и согласования.
Обязанность согласовывать оказание безвозмездной (спонсорской) помощи возлагается только на государственные организации и организации, в уставных фондах которых свыше 50 процентов долей (акций) находятся в собственности государства. При этом введено ограничение размера оказываемой такими организациями спонсорской помощи – не более 1 процента от полученной ими выручки. Увеличение данного размера возможно по решению вышестоящих органов (должностных лиц).
В соответствии с документом безвозмездная (спонсорская) помощь должна предоставляться только на основании договора, примерная форма которого будет утверждаться Советом Министров. При этом чтобы исключить нецелевое расходование спонсорских денежных средств, при их предоставлении спонсоры должны будут определять в договоре вид товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на эти средства получателями помощи. Получатели помощи в свою очередь должны будут представлять спонсору письменный отчет о ее целевом использовании.
В Указе прямо закрепляется добровольность и свобода выбора целей оказания безвозмездной (спонсорской) помощи. Требование такой помощи запрещается. Поэтому предусмотрено привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности в случае требования предоставления помощи с использованием своих служебных полномочий. Если же должностное лицо потребует помощь из корыстной или иной личной заинтересованности, либо это повлечет причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан, государственным или общественным интересам, то такое должностное лицо будет привлечено к уголовной ответственности.
Определенный Указом порядок предоставления спонсорской помощи не распространяется на помощь, выделяемую из бюджета и внебюджетных фондов, оказываемую своим работникам (в том числе бывшим, а также членам семей в случае смерти работников), предоставляемую в виде основных средств, передаваемых в установленном порядке от одной государственной организации другой, а также помощь юридических лиц, оказываемую находящимся у нее на балансе организациям.
Кроме того, оказание помощи футбольным клубам, органам и учреждениям уголовно-исполнительной системы, предприятиям исправительных учреждений будет производиться в соответствии с ранее изданными указами Главы государства.