Президент РФ Владимир Путин считает, что если сработают меры по противодействию уходу от выплаты налогов, то правительство может принять решение по снижению фискальной нагрузки.
"Правительство Российской Федерации должно принять конкретные меры противодействия уклонению от уплаты налогов, исходя из того, что при увеличении в результате осуществления этих налоговых мер налоговых доходов могут быть приняты решения о снижении существующей налоговой нагрузки", - говорится в бюджетном послании президента.
Путин отмечает, что необходимы последовательные действия по предотвращению попыток уклонения от уплаты налогов.
"Налоговая нагрузка воспринимается болезненней добросовестными налогоплательщиками, когда другие, работающие в тех же экономических условиях, уклоняются от уплаты налогов. Дело не только в недополучении бюджетом доходов, которые могли бы быть использованы в интересах общества, но и в неравенстве условий экономической деятельности", - говорится в документе.
По его словам, налоговая система должна быть настроена на улучшение качества инвестиционного климата, повышение предпринимательской активности, совершенствование структуры экономики, повышение ее конкурентоспособности, прежде всего на рынках наукоемкой, высокотехнологичной продукции.
"Налоговая система РФ должна быть конкурентоспособна по сравнению с налоговыми системами государств, ведущих на мировом рынке борьбу за привлечение инвестиций в национальные экономики. Процедуры налогового администрирования должны стать максимально комфортными для добросовестных налогоплательщиков", - отмечается в документе.
Правительство в мае одобрило "Основные направления налоговой политики РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". В этом документе говорится, что одним из основных элементов противодействия уклонению от налогов с помощью офшоров является институт налогообложения нераспределенной прибыли иностранных контролируемых компаний. Речь идет о том, что не распределяемый между учредителями доход иностранной контролируемой компании или его часть может рассматриваться в целях налогообложения налогом на прибыль организаций как доход ее владельца, то есть материнской компании. Таким образом, предотвращается вывод дохода материнской компании под действие низконалоговых юрисдикций в результате последовательности сделок.
Для введения в законодательство принципа налогообложения нераспределенной прибыли иностранных контролируемых компаний предполагается, в первую очередь, законодательно определить понятие такой компании, основываясь на определении взаимозависимых лиц, а также стратегического участия в организации.