Комитет госконтроля считает необходимым создать специальную государственную комиссию, которая должна обеспечить проведение достоверной инвентаризации земель. Кроме того, комиссия должна дать оценку их состояния и использования, принять все необходимые меры для организации исполнения природоохранного законодательства.
К такому выводу пришел КГК в результате проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.
Как сообщает пресс-служба КГК, результаты проверок выявили многочисленные нарушениях. Так, распределение и использование земельных участков, пользующихся повышенным спросом (примыкающих к лесным и водным массивам вокруг г. Минска, областных центров, других крупных городов республики) нередко осуществляется вопреки установленным правилам.
Облисполкомами не проведена полная и достоверная инвентаризация земель сельских населенных пунктов, допускается предоставление участков физическим лицам, не нуждающимся в улучшении жилищных условий, которые затем продаются ими по высоким ценам. Повсеместно допускается несвоевременное и с нарушением требований законодательства рассмотрение заявлений граждан на предоставление земельных участков, в течение нескольких лет исполкомами не востребуется арендная плата и не повышаются её ежегодные базовые ставки.
Исполкомами практически не используется возможность аукционной продажи и передачи в аренду земельных участков. В 2006 году в целом по республике проведено 97 аукционов (в Могилевской области и г. Минске — всего по одному аукциону), на которых продан 221 участок общей площадью 38,9 га, за 5 месяцев 2007 года — 56 аукционов (в г. Минске не проводились), на которых продано 115 участков общей площадью 37 га.
При этом только от одной сделки Минским райисполкомом в 2006 году при предоставлении без аукциона в аренду СП ЗАО «ЭкспресСервисПлюс» участка площадью 5,2 га в д. Тарасово районным бюджетом недополучено 1,46 млн. долл. США.
Анализ проведенных контрольных мероприятий показывает, что исполнительными и распорядительными органами нарушения законодательства при использовании земель не выявляются, а если и выявляются, то не пресекаются. Так, проверки, осуществляемые подразделениями Госкомимущества, Минприроды (данные государственные органы ежегодно отчитываются о десятках тысяч проведенных проверок) не приводят к положительным изменениям ситуации по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений законодательства землепользователями, что свидетельствует о низкой эффективности проводимого контроля.
Местными исполкомами практически не контролируется использование выделенных земельных участков, не используются имеющиеся полномочия по принуждению собственников участков к использованию их в соответствии с законодательством либо по прекращению права пользования данными участками.
В то же время, только в сельских исполкомах Минского района насчитывается до 500 заявлений граждан с просьбами о выделении земли. Причем многие заявители ожидают решения вопроса о выделении земельных участков по 10 и более лет.