Президент РФ Владимир Путин объявил мораторий на выполнение Россией Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) до тех пор, пока к нему не присоединятся все страны НАТО.
«Я считаю целесообразным объявить мораторий на исполнение Россией этого договора. Во всяком случае, до тех пор, пока все страны НАТО без исключения не ратифицируют его», — заявил глава государства, выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию.
Он напомнил, что в 1990 году государства Варшавского Договора и НАТО подписали Договор об обычных вооруженных силах в Европе. «Если бы продолжал существовать Варшавский Договор, был бы понятен смысл этого документа. Сегодня же это означает лишь то, что на территории собственной страны мы ограничены в вопросах дислокации вооруженных сил общего назначения», — сказал президент.
«С трудом можно себе представить, чтобы, например, Соединенные Штаты Америки ограничивали на таком основании передвижение войск на собственной территории. Вместе с тем Россия не только подписала, ратифицировала, но и на практике выполняет все положения этого Договора или сокращенно — ДОВСЕ», — заметил Путин.
Россия существенно сократила количество войск, сообщил он. «На северо-западе у нас не осталось ни одного управления армейского и корпусного масштаба, из европейской части страны выведены практически все виды тяжелых вооружений. Фактически мы единственная страна, которая имеет так называемые фланговые ограничения на юге и на севере. И даже в условиях обострения ситуации в Чеченской республике Россия продолжала выполнять условия этого Договора, согласовывала свои действия с партнерами. А что же они? Что же наши партнеры? Они даже не ратифицировали адаптированный Договор, ссылаясь при этом на Стамбульские договоренности, предусматривающие вывод российских подразделений из Грузии и Приднестровья», — говорит Путин.
В то же время, подчеркнул он, «во-первых, наша страна целенаправленно работает над решением этих непростых задач. Во-вторых, что самое главное, Договор об обычных вооруженных силах в Европе юридически вообще никак не связан со Стамбульскими договоренностями».
«Это дает нам полное основание утверждать, что наши партнеры в данном случае ведут себя, как минимум, некорректно, добиваясь односторонних преимуществ. Не ратифицируя под надуманными предлогами ДОВСЕ, они используют сложившуюся ситуацию для наращивания возле наших границ систем военных баз. Более того, они еще и планируют разместить элементы противоракетной обороны в Чехии и Польше, а такие новые страны НАТО, как Словакия и государства Прибалтики, несмотря на предварительные договоренности с альянсом, вообще не присоединились к ДОВСЕ, что создает реальные опасности с непредсказуемыми сюрпризами», — сказал Путин.
ДОВСЕ был подписан 23 государствами в 1990 году по инициативе Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе (теперь — ОБСЕ — ИФ). Он ограничивает численность дислокации в Европе пяти типов обычных вооружений — танков, бронетехники, артиллерии, боевых самолетов и вертолетов.
Адаптированный ДОВСЕ был подписан в 1999 году в Стамбуле, а позже ратифицирован Россией, Украиной, Беларусью и Казахстаном.
Европейские страны увязывают ратификацию договора с так называемыми «стамбульскими обязательствами», согласно которым Россия должна вывести войска и военное имущество из Грузии и Молдавии.
Россия с этим не согласна и считает, что единственным условием являются фланговые обязательства адаптированного Договора, которые уже выполнены Москвой в 2001 году.