Проект указа президента "О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь" вызвал дискуссию в заинтересованных министерствах.
По информации Министерства спорта и туризма, обнародованной 25 апреля, в минувшую пятницу, 22 апреля, под председательством министра Юрия Сивакова состоялось "согласительное совещание" по проекту указа. Поводом для созыва совещания стала позиция Министерства промышленности, которую поддержало Министерство экономики, об исключении из проекта нормы, предусматривающей временное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин автобусов туристического класса. Минпром и Минэкономики заявили о нецелесообразности приобретения автобусов иностранного производства, поскольку Минский автозавод освоил производство автобусов, соответствующих стандарту "Евро-3".
На это Ю.Сиваков заявил, что разработанный МАЗом туристический автобус "МАЗ-251" серийно не производится, по стоимости значительно превышает иностранные аналоги и не соответствует всем требованиям, предъявляемым к автобусам такого класса. Не создана также система гарантийного сервиса, в том числе за рубежом. По оценкам специалистов, автобус "МАЗ-251" сможет соответствовать европейскому уровню только после двух-трех лет эксплуатации.
Представители туристических организаций поддержали позицию министра, отметив, что сейчас в связи с отсутствием подвижного состава они теряют рынок и вынуждены заказывать автобусы у иностранных перевозчиков. Предлагаемый ими туристский продукт значительно дорожает, в связи с этим снижается спрос на него.
На совещании были приведены следующие цифры: в 2003-2004 годах в страну не ввезено ни одного автобуса туристского класса, а по окончании срока временного ввоза с территории Беларуси вывезено более 120 автобусов. В результате за два года более чем вдвое уменьшилось количество туристических групп из стран СНГ, выезжающих из Беларуси в автобусные туры по Европе. Сейчас их маршруты начинаются в Польше и Литве.
Кроме того, у Министерства спорта и туризма "вызывает озабоченность позиция Министерства по налогам и сборам о несогласии с концепцией проекта указа, предусматривающей создание экономических стимулов развития внутреннего и въездного туризма". МНС не высказало "никаких конкретных предложений по проекту, направленных на реализацию поручений главы государства и правительства по принятию кардинальных мер по развитию туризма на территории Республики Беларусь".
Проект указа предусматривает освобождение от НДС туристских услуг, предоставляемых на территории Беларуси, исключение туристической деятельности из перечня высокорентабельных услуг, в соответствии с которым применяются повышающие коэффициенты при использовании арендуемых площадей организациями и индивидуальными предпринимателями для оказания туристских услуг.
По результатам совещания принято решение провести дополнительные консультации и подготовить материалы для внесения проекта указа в правительство.