Министерство юстиции Беларуси выступает за упрощение процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и за создание единого регистрирующего органа.
Как заявила в ходе заседания "круглого стола" начальник управления единого государственного регистра юрлиц Минюста Нина Дубовик, "институт государственной регистрации в Беларуси не отличается достаточной определенностью". По ее словам, это связано с большим количеством регистрирующих органов, запутанностью процедуры регистрации из-за множества отсылочных норм в законодательстве и отсутствия единой методики.
В связи с тем, что Минюст уже выполняет функции по ведению государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является целесообразным возложить функции по регистрации данных хозяйствующих субъектов на это министерство, считает Н.Дубовик. Кроме того, Минюст имеет необходимый опыт по проведению госрегистрации и является нейтральной стороной в отличие от исполкомов и министерств, связанных с хозяйственной деятельностью.
В данной связи Н.Дубовик сообщила, что в настоящее время разрабатывается проект указа президента, предполагающий создание в местных администрациях городов и районов отделов юстиции, на которые Минюст и планирует возложить регистрирующие функции. Это будет способствовать закреплению за Минюстом функций единого регистрирующего органа, добавила она.
Говоря о процедуре регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей, Н.Дубовик сообщила, что в настоящее время перед Минюстом в рамках поручения Совмина поставлена задача по ее упрощению и закреплению заявительного принципа в законодательном акте.
Она пояснила, что заявительный принцип, в отличие от действующего в настоящее время разрешительного, предполагает, что в обязанности регистрирующих госорганов не входит проверка представленных для регистрации документов, а ответственность за соблюдение порядка создания юрлица, соответствие представленных документов законодательству и достоверность сведений возлагается на заявителя. В данной связи начальник управления отметила, что снятие с регистрирующих органов обязанности по проверке документов позволит сократить их количество для заявителя.
При этом отказ в регистрации возможен только при предъявлении документов в ненадлежащий регистрирующий орган или предоставление не всех документов, предусмотренных законом.
Кроме того, сообщила она, поставлена задача по переходу на принцип "единого окна", который предполагает, что после подачи заявителем документов на госрегистрацию все последующие процедуры осуществляются без его участия. Срок регистрации в таком случае может быть сокращен до 5-10 дней, сообщила Н.Дубовик.