В основу реорганизации туристического рынка должно быть положено разделение функций туроператора и турагента. Такое мнение высказал представитель Белорусского союза туристских организаций (БСТО) Сергей Букас 2 февраля на расширенном заседании Общественного совета по туризму при Министерстве спорта и туризма Беларуси.
Именно путем такого объективного разделения удастся определить организации, "ведущие за собой рынок туристических услуг", отметил С.Букас. В итоге, по его словам, этот вид деятельности начнет приносить государству серьезный доход. Пока же отечественный рынок туристических услуг нацелен преимущественно на экспорт, обходя своим вниманием организацию туризма внутри страны. Кроме того, отметил специалист, многие граждан пользуется услугами теневого бизнеса.
С учетом особенностей белорусского рынка БСТО предлагает ввести следующие определения: туроператор, туроператор направления, туроператор детского и экскурсионного обслуживания, турагент. К каждому из этих понятий должны предъявляться определенные требования, в частности, — увеличение показателей въездного туризма.
Туроператор должен не только экспортировать услуги, но и наладить прием и обслуживание иностранных туристов на территории Беларуси. Это увеличит приток валютных средств в бюджет страны, считают специалисты.
В функции туроператора также должно быть включено страхование ответственности за непредоставление услуг или некачественное предоставление услуг.
Такое разделение, подчеркнул С.Букас, "ни в коем случае не сузит рынок туристических услуг и не приведет к сокращению количества турфирм". Наоборот, полагает он, этот рынок станет "более упорядоченным, а расчеты — более прозрачными". Кроме того, выработка определенных условий для получения туроператорских лицензий защитит национальный рынок от проникновения иностранных туроператоров, чьи интересы распространяются только на выездной туризм из Беларуси.
По итогам доклада представителя БСТО Общественному совету по туризму поручено разработать критерии для определения функций турагентов и туроператоров.