Правительство Беларуси начинает понемногу понимать, чем заканчиваются эксперименты над валютодобывающей отраслью Беларуси – нефтепереработкой. Изъяв огромные суммы у белорусских НПЗ в фонд национального развития еще до начала нефтегазовой войны с Россией, правительство лишило заводы оборотных средств. В изменившихся с 12 января 2007 года условиях, когда поставщики давальческой нефти отказались в своем большинстве работать по поставкам в Беларусь из-за низкой рентабельности, белорусские НПЗ смогли бы самостоятельно закупать нефть в России, но у них не оказалось свободных денежных средств.
Итог известен – снижение валютной выручки и резкий рост отрицательного сальдо внешней торговли при полном отсутствии иностранных инвестиций в страну. Проблема не решена до сих пор, но какие-то уроки чиновники все же извлекли. Так, при формировании списка предприятий, которые должны перечислить установленные правительством суммы из прибыли 2006 года в ФНР в 2007 году, ОАО «Мозырский НПЗ» и ОАО «Нафтан» были исключены из списка. Госпредприятию «Белоруснефть» были существенно снижены задания не только по перечислению прибыли за 2006 год, но и по перечислению прибыли за 2005 год. Не оказалось в списке и такого крупного предприятия как РУП «Беларускалий».
Всего в новый перечень попали 133 высокодоходных предприятия, которые в 2007 году ежемесячно равными долями перечислят в ФНР часть прибыли по результатам работы за 2006 год в общем объеме 97,455 млрд. рублей.
Наиболее крупные отчисления в фонд должны сделать ПО «Белоруснефть» – 56,723 млрд. рублей, ОАО «Белшина» - 30 млрд. рублей, ОАО «Криница» – 2,183 млрд, РУП «Белаэронавигация» – 0,898 млрд. рублей, РУП «Белцветмет» – 0,729 млн. рублей, РУП «Минсквтормет» - 0,675 млрд, РУП «Минский завод «Вторчермет» - 0,659 млрд. рублей.
Кроме того, данным постановлением снижен размер перечислений в бюджет в 2006 году (из части прибыли за 2005 год) для ПО «Белоруснефть» с 257 млрд. до 11,61 млрд. рублей, и ООО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод плюс» с 65 млрд. до 3,2 млн. рублей.
Как сообщалось ранее, в соответствии с указом №242 от 29 мая 2007 года в фонд национального развития в 2007 году из дополнительных источников будет направлено 61,073 мрлд. рублей.
Однако следует отметить, что это постановление может оказаться лишь началом формирования ФНЗ за счет оставшейся в распоряжении предприятий прибыли за 2006 год.
Напомним, что первоначально (постановление от 29 мая 2006г. № 674) размер отчислений на 2006 год был установлен для 37 предприятий, которые должны были перечислить в бюджет 61,894 млрд. рублей по итогам работы за 2005 год.
Затем (постановление от 23 сентября 2006г. № 1250) в перечень добавили 2 предприятия, а отдельным предприятиям увеличили сумму перечислений. В перечень вошли «ПО «Белоруснефть» и ОАО «Белшина», для которых установили размер отчислений в фонд соответственно 11,61 и 22 млрд. белорусских рублей.
Для ОАО «Нафтан» задание увеличили с 23,585 до 448,585 млрд. рублей, для РУП «Гомельтранснефть Дружба» - с 7,227 до 12,227 млрд. белорусских рублей и РУП «ПО «Беларуськалий» - с 13,679 до 28,679 млрд. рублей.
В результате итоговая сумма фонда нацразвития увеличилась в 8,7 раза до 540,504 млрд. рублей.
Далее, постановлением Совмина №1603 (30 ноября 2006 года) в перечень снова добавили 2 предприятия и двум предприятиям опять повысили задание. На этот раз в перечень добавили ОАО «Мозырский НПЗ» и ООО «МНПЗ плюс», которым установлено задание внести в фонд соответственно 229 и 65 млрд. белорусских рублей. Для «ПО «Белоруснефть» задание увеличено с 11,61 до 257 млрд. и ПО «Беларуськалий» - с 28,679 до 229 млрд.
В результате итоговая сумма фонда нацразвития увеличилась до 1280,2 млрд. рублей, в 2,36 раза по сравнению с сентябрьским повышением, и в 20,7 раза по сравнению с изначально заложенной суммой.
Как видно, запросы правительства увеличивались по мере приближения к концу года, причем на 3-5%, а чуть ли не на порядок по итогу 2006 года. Уже по осени будет понятно, насколько хватит у правительства выдержки не лишать предприятия оборотных средств в этом году. По прошлому году терпение чиновников закончилось в сентябре.
Кроме того, решение исключить из списка высокодоходные предприятия нефтепереработки и нефтехимии вовсе не означает, что белорусские НПЗ перестали быть доходными. Скорее такое решение говорит о том, что Беларуси неоткуда ждать денег: не помогут зарубежные банки – Raiffeisen и ABN Amro со своими обещанными миллиардами; не помогут Саудовская Аравия и Оман; не помогут «Махмуд Адалжи-деньжат» и латиноамериканский революционер. Белорусским НПЗ придется самим закупать нефть в России, что им вполне под силу при одном условии – наличие на счетах свободных денежных средств как в белорусских рублях, так в иностранной валюте.