Генеральной прокуратурой проведена проверка исполнения Министерством энергетики и отдельными подведомственными ему организациями требований законодательства, направленного на противодействие коррупции.
В ходе проверки установлен ряд фактов, свидетельствующих о допускаемых работниками системы Минэнерго нарушениях антикоррупционного законодательства. В 2006 году в подведомственных Минэнерго организациях выявлено 27 преступлений, связанных с коррупцией, в 2007 году - 17.
В 2007 году за получение взяток осуждены директор ОАО "Светлогорский завод железобетонных изделий и конструкций", директор и заместитель директора филиала "Управление строительством Минской ТЭЦ-5" ОАО "Белэнергострой".
При проверке возбуждены уголовные дела коррупционной направленности в отношении генерального директора РУП "Мингаз" и его заместителя.
В нарушение требований Закона Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией" план мероприятий по противодействию коррупции на 2007 год и последующие годы Минэнерго утвержден только в ноябре 2007 г.
Государственным производственным объединением электроэнергетики «Белэнерго» и государственным производственным объединением по топливу и газификации "Белтопгаз" соответствующие планы не разработаны.
При проверке установлено, что созданная в Минэнерго в 2005 году комиссия по контролю за выполнением антикоррупционных мероприятий не функционирует более года, и координацию работы подведомственных организаций по противодействию коррупции она не обеспечивает. Положение о комиссии разработано только в ходе проверки.
Контрольно-ревизионные службы системы Минэнерго недостаточно эффективно решают задачи предупреждения, выявления и пресечения коррупции.
Низкоэффективными оказались ревизии, проведенные ГПО "Белэнерго" и Минэнерго в 2006-2007 гг. в ОАО "Белсельэлектросетьстрой", ОАО "Белэнергосвязь", Новополоцком филиале РУП "Белорусский теплоэнергетический институт", РУП "СГ-транс", РУП "Мингаз" и других организациях.
Ненадлежащим образом проводится работа по взысканию дебиторской задолженности на РУП "Гродноэнерго", РУП "Гомельэнерго", РУП "Белэлектромонтажналадка", РУП "Белгипрогаз", РУП "Белорусский теплоэнергетический институт", РУП "Белоозерский энергомеханический завод" и многих других предприятиях системы Минэнерго.
Зачастую ревизоры не уделяют внимания вопросам взыскания с работников причиненного организациям ущерба, в том числе сумм штрафных санкций, которые уплачены организациями за допущенные по вине этих работников нарушения законодательства.
Между тем руководители многих государственных организаций не принимают мер по привлечению работников, причинивших организациям ущерб, к материальной ответственности.
Такие факты в 2006-2007 гг. имели место на РУП "Брестэнерго", РУП "Минскэнерго", РУП "Гродноэнерго", РУП "Могилевоблгаз", РУП "Белгипрогаз" и др.
Не всегда обеспечивается надлежащий контроль за устранением выявленных ревизиями нарушений. В ряде случаев в ходе ревизий, инвентаризаций устанавливаются факты, свидетельствующие о возможных хищениях и других злоупотреблениях, однако соответствующие материалы в правоохранительные органы не передаются.
В 2005 году должностными лицами РУП "Минскэнерго" не обеспечено надлежащее проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств ликвидируемого филиала "Комбинат общественного питания и торговли". Причины выявленной недостачи в размере 81 млн. рублей не установлены, сумма недостачи необоснованно списана за счет средств предприятия, материалы инвентаризации в правоохранительные органы не направлены.
Подобные нарушения имели также место на РУП "Брестоблгаз", РУП "Гродноэнерго" и в других организациях.
В системе Минэнерго распространены факты неэффективного и неэкономного расходования государственного имущества, сопряженного с нарушением порядка проведения тендеров (конкурсов). Тендеры на закупку товаров (работ, услуг) зачастую проводятся без необходимых маркетинговых исследований, закупки осуществляются у посреднических структур по завышенным ценам.
Существенные нарушения порядка декларирования доходов и имущества и представления письменных обязательств по недопущению коррупции выявлены при проверке центральных аппаратов ГПО "Белтопгаз" и "Белэнерго", а также подведомственных им организаций.
По результатам проверки Генеральным прокурором Республики Беларусь внесено представление Министру энергетики Республики Беларусь с требованием устранения выявленных нарушений законодательства, направленного на противодействие коррупции, и привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности виновных должностных лиц.