Правительство Беларуси установило осуществления госпредприятиями закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств в 2008 году. Соответствующее постановление Совмина РБ №1894 было подписано 29 декабря 2007 года.
Документ распространяется на закупки за счет собственных средств госпредприятий на сумму 50 тыс. Базовых величин и выше с применением открытых или закрытых конкурсов, а также процедур закупок из одного источника. При этом госпредприятиям предоставляется право самостоятельно утверждать задание на закупку и принимать решение о выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Кроме того, госпредприятия разрешено проводить переговоры о снижении цен с участниками конкурсов. Переговоры проводятся через уведомление всех допущенных к конкурсу участников, которое содержит сведения о наименьшей цене без указания сведений об участнике, которым предложена эта цена, а также о дате, времени и месте проведения данных переговоров. Переговоры ведутся в течение срока действия конкурсных предложений в период между их рассмотрением и оценкой. При этом участники могут не направлять своих представителей для участия в переговорах, а сообщать о снижении цен своих конкурсных предложений в письменном виде (почта, телеграф, телетайп, электронный документ, факсимильная связь и другие).
Госпредприятиям разрешено самостоятельно проводить квалификационный отбор поставщиков, а также порядок его проведения и перечень предоставляемых участником документов и сведений; оценка конкурсных предложений без применения преференциальной поправки. Документ также разрешает участие в процедурах закупок поставщиков независимо от страны происхождения предлагаемых ими товаров (работ, услуг).
Госпредприятия самостоятельно формируют и утверждают годовые планы закупок за счет собственных средств без размещения сведений о них в средствах массовой информации.
Между тем, приглашение к участию в конкурсе считается опубликованным с даты его размещения на сайте Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен и является официальным. И хотя информация о закупках за счет собственных средств размещается без взимания платы, госпредприятия обязаны ежегодно осуществлять подписку на информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом» и заключать договоры на абонентское обслуживание в информационной системе «Тендеры», размещенной на указанном сайте.
Одновременно, постановление разрешает республиканским органам госуправления и иным госорганизациям, подчиненным правительству РБ, облисполкомам и Мингорисполкому при необходимости устанавливать для находящихся в их подчинении госорганизаций порядок закупок товаров ориентировочной стоимостью до 50 000 базовых величин и иные особенности осуществления закупок.
Национальному банку, управлению делами президента РБ, Национальной академии наук разрешено применять настоящее постановление с учетом установленных ими особенностей.
Данное постановление правительства вступило в действие с 1 января 2008 года, однако документ не распространяется на закупки сельскохозяйственной продукции и сырья в период их заготовки, а также хлопкового и льняного волокна, шерсти, кожевенного сырья; товаров для оптовой и (или) розничной торговли (кроме централизованного осуществления закупок, осуществляемых уполномоченными организациями), общественного питания; нефти; товаров для вручения призов при осуществлении лотерейной, рекламной деятельности или ином публичном обещании награды.
Также указанный порядок не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) у подчиненных и дочерних предприятий, организаций, являющихся участниками финансово-промышленных или иных хозяйственных групп, а также товаров (работ, услуг) за счет кредитов (займов), если в условиях их предоставления предусматриваются специальные требования к закупкам и (или) выбору поставщиков (подрядчиков, исполнителей).