Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 15 июня подписал Указ № 396 “О долевом строительстве многоквартирных жилых домов”. Об этом сообщила пресс-служба главы госдуарства.
Этим документом утверждены новые правила долевого строительства многоквартирных жилых домов. Указ впервые комплексно устанавливает единые правила осуществления для граждан и организаций долевого строительства жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме и связанных с ним объектов недвижимости, включая гаражи, стоянки, спортивные площадки и т.п. В документе также полно и конкретно регламентируются вопросы всех этапов такого строительства - от определения понятий, порядка заключения договоров создания объектов долевого строительства до контроля исполнения этих договоров. Предусматриваются меры, обеспечивающие защиту прав дольщиков от действий недобросовестных застройщиков.
Устанавливается запрет на привлечение средств дольщиков застройщиками, имеющими задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, не обладающими необходимыми документами для строительства (проектной документации, специальных разрешений (лицензий), документов, удостоверяющих право на земельный участок, договора строительного подряда и др.).
Закрепляются также меры по предотвращению спекуляций на рынке жилья. Так, застройщик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законами или решениями Президента Республики Беларусь. Отказ застройщика от заключения договора при наличии у него возможности выполнить условия договора не допускается.
При строительстве многоквартирного жилого дома не менее 50% дольщиков должны быть физическими лицами, за исключением случаев, если строительство ведется для государственных нужд, а также если к застройщику не обратилось необходимое число граждан с предложением о заключении договоров.
Юридические лица не вправе обременять залогом или продавать принадлежащие им объекты долевого строительства в течение 3 лет со дня получения их в собственность по договору, за исключением продажи местному исполнительному и распорядительному органу по цене не более цены договора.
Эти ограничения не распространяются на случаи строительства, отчуждения объектов долевого строительства в сельской местности в соответствии с решениями Президента Беларуси.
Документом регламентируется также порядок заключения договора создания объектов долевого строительства и устанавливается его типовая форма. Четко и исчерпывающе определены основания и порядок изменения цены договора с тем, чтобы исключить самовольство застройщика. Это на практике также должно способствовать снижению стоимости строительства.
Уточняются сроки долевого строительства (устанавливается его предельный срок, который сразу определяется в договоре с дольщиком в соответствии с проектной документацией и не может превышать трех лет со дня заключения этого договора). Продление срока долевого строительства возможно лишь в исключительных случаях, определенных в Указе.
Вводится административная, экономическая и гражданско-правовая ответственность сторон договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе за нарушения требований к качеству, ценообразованию, за нарушения сроков исполнения обязательств. При этом штрафы на застройщиков вправе будут налагать уполномоченные должностные лица органов Комитета государственного контроля, Министерства финансов и финансовых управлений (отделов) местных исполнительных и распорядительных органов, а также органов государственного строительного надзора.
Усиливается защита прав потребителей. Граждане и организации освобождаются от уплаты государственной пошлины с исковых заявлений, заявлений и жалоб, подаваемых в суды и органы прокуратуры в связи с заключением, исполнением или прекращением договоров создания объектов долевого строительства. Данная мера позволит всем сторонам долевого строительства решать возникающие вопросы цивилизованным путем в судах без необходимости обращения в иные государственные органы.