Министерство финансов Беларуси считает предельно допустимым снижение общей ставки оборотных налогов на 0,9 проц. пункта до 3% с выручки в 2006 году, сообщил "Интерфаксу" источник в ведомстве.
В этом случае, исходя из запланированных на следующий год расходов бюджета и видимых в настоящее время доходов, его дефицит составит порядка Br2 трлн. (2,7% ВВП), отметил источник.
В то же время, если суммарную ставку оборотных налогов снизить со следующего года на 1,9 проц. пункта до 2% (как это предлагает Минэкономики - "ИФ"), то видимый в настоящее время дефицит составит около Br3 трлн. (4,1% ВВП). По его словам, в Минфине считают возмещение такого дефицита нереальным в условиях ограниченности внутреннего рынка госбумаг и традиционного недостатка внешнего финансирования дефицита бюджета.
Он также напомнил, что на данной стадии подготовки бюджета не сформированы в полном объеме доходные источники для обеспечения запланированных расходов на сельское хозяйство, военного бюджета, на финансирование капвложений. Нехватка средств на эти цели составляет чуть более Br1 трлн.
При этом Минфин считает целесообразным сформировать бюджет на следующий год с дефицитом Br730 млрд., или 1% ВВП, исходя из очень сложной ситуации с его финансированием из внешних источников. По-прежнему Минфин не исключает и повышение ставки НДС с 18% до 20%, считая это одним из механизмов компенсации выпадающих доходов.
В связи с этим в настоящее время на правительственном уровне продолжается активное обсуждение позиций Минфина и Минэкономики в части возможного уровня снижения налоговой нагрузки.
Между тем специалисты Минэкономики заявили "Интерфаксу", что снижение оборотных налогов на 1,9 проц. пункта до 2% от выручки рассматривается в министерстве как одно из основных условий достижения в следующем году запланированных темпов роста ВВП - на 7-8%. Такие темпы роста являются крайне напряженными и данный показатель в проект прогноза заложен с условием предлагаемого снижения налоговой нагрузки, подчеркнули специалисты. Они пояснили, что достижение в следующем году такого роста ВВП возможно только при расширенном воспроизводстве, которое станет реальным при сохранении у предприятий части прибыли. "Если мы не сможем снизить оборотные налоги, то у предприятий будет меньше прибыли, соответственно, и рост ВВП не достигнет ожидаемого уровня", - считают эксперты.
Таким образом, в Минэкономики считают не только возможным, но и необходимым снижение оборотных налогов до 2%. По словам специалистов, дефицит бюджета при этом составит не Br3 трлн., как считают в Минфине, а Br2 трлн. При этом "с Br2 трлн., если поискать, дефицит бюджета можно довести до приемлемого уровня", считают в министерстве. В Минэкономики также считают недопустимым увеличение ставки НДС, так как это приведет не к снижению, а к формальному перераспределению налоговой нагрузки.
По мнению специалистов Минэкономики, при формировании бюджета, в первую очередь, необходимо оценить эффективность использования бюджетных средств и ликвидировать нецелесообразные расходы бюджета. В частности, следует снизить расходы на поддержку промышленности в части прямого субсидирования, ассигнования на увеличение уставных фондов банков, максимально ограничить льготы, особенно, по налогу на прибыль. В целом все непроцентные расходы бюджета вне социальной сферы нужно сократить до минимума, уверены в Минэкономики. Параллельно следует рассмотреть возможность введения дополнительных неналоговых доходов бюджета, считают в министерстве. Так, необходимо увеличивать доходы от распоряжения госсобственностью (в части поступления части чистой прибыли госпредприятий, дивидендов с госакций, платежей за аренду госимущества и т.д.). Возможным также является увеличение ставки акцизов, например, на табак, введение дифференцированного сбора с владельцев личного автотранспорта, отметили в Минэкономики.
В настоящее время так называемые оборотные налоги взимаются единым платежом в размере 3,9% от выручки. В 2004 году ставка оборотных налогов составляла 4,15%.