Постановлением Совмина № 664 от 22.08.2016 утверждена Концепция создания мощностей по производству альтернативного топлива из твердых коммунальных отходов и его использования.
Концепция носит социально-экологический характер и направлена на расширение сфер применения твердых коммунальных отходов и их переработки в RDF-топливо с последующим использованием на цементных заводах для снижения себестоимости производства цемента и в коммунальной теплоэнергетике в качестве возобновляемого источника энергии. При этом обеспечивается снижение негативного воздействия на окружающую среду и объемов захоронения отходов.
Концепцией предусматривается замещение в технологической цепочке обжига клинкера импортируемых видов топлива (каменного угля и природного газа) RDF-топливом в объеме до 330 тыс. тонн. Для получения такого количества RDF-топлива необходимо перерабатывать около 1,1 млн. тонн твердых коммунальных отходов, или 26 процентов от объема их образования в республике (около 4,2 млн. тонн). В связи с чем, в Концепции предусмотрены мероприятия по дооснащению действующих и строительству новых производств по переработке отходов, а также мощностей по производству и использованию RDF-топлива.
Положительный эффект от реализации Концепции заключается в увеличении объемов переработки отходов, минимизации их негативного воздействия на окружающую среду и здоровье граждан, рациональном использовании территорий.
Предполагается, что в 2020 году, при условии реализации данной Концепции в полном объеме, совокупный уровень использования отходов составит около 27 процентов.
В ходе реализации экологических задач, предусмотрено достижение сопутствующего экономического эффекта от применения RDF-топлива в цементной промышленности и коммунальной теплоэнергетике, выражающегося в замещении импортируемых видов топлива в том числе: каменного угля на 36,6 процента, или на 152,3 тыс. тонн в год по сравнению с 2016 годом; природного газа – на 43,9 процента, или на 28,9 млн. м. куб.
Для внедрения технологий производства RDF-топлива и его использования в цементной промышленности необходимо: создать и дооснастить действующие производства по сортировке твердых коммунальных отходов с получением сырья для RDF-топлива; создать мощности по производству RDF-топлива; провести модернизацию систем подачи топлива на цементных заводах.
Проектом Концепции предусматривается выполнение этой работы в два этапа: первый этап (2016 –2017 годы) предусматривает: создание двух объектов по производству RDF-топлива в г. Кричев (для ОАО ”Кричевцементношифер“ и ОАО ”Белорусский цементный завод“) и в пос. Красносельск (для ОАО ”Красносельскстройматериалы“); проведение модернизации системы подачи топлива в декарбонизаторы печей обжига клинкера на цементных заводах; организацию производства сырья для RDF-топлива на существующих мусороперерабатывающих заводах в городах Бресте, Могилеве, Гомеле, Барановичах, а также на строящемся за счет средств Всемирного банка мусоросортировочном заводе в г.Гродно.
Инвестиционные затраты на реализацию первого этапа составят ориентировочно около 16,5 млн. евро, в том числе 14,5 млн. евро – на модернизацию системы подачи топлива непосредственно на цементных заводах и создание участков по производству RDF-топлива (финансирование предполагается осуществлять за счет средств инвестора, кредитных и собственных средств цементных заводов). Около 2 млн. евро потребуется на дооснащение существующих мусороперерабатывающих предприятий недостающим оборудованием (средства ГУ ”Оператор вторичных материальных ресурсов“).
Второй этап (2017-2020 годы) – наращивание мощностей по производству сырья для RDF-топлива: строительство межрегиональных мусоросортировочных заводов в городах Бобруйск, Волковыск, Жлобин, Кричев, Лида; строительство мусороперерабатывающих заводов в городах Витебск и Орша, реконструкция мусороперерабатывающего завода в г.Гомеле.
Инвестиционные затраты по второму этапу оцениваются в объеме до 118 млн. евро (в качестве источника финансирования рассматриваются заемные средства международных кредитно-финансовых организаций, в том числе Всемирного банка). Представительством Всемирного банка в Республике Беларусь одобрена подготовка перспективных проектов по переработке твердых коммунальных отходов с получением RDF-топлива.
С учетом реализации Концепции доля RDF-топлива в топливном балансе цементных заводов составит 33,6 процента, при этом доля каменного угля сократиться с 62,6 до 34,2 процента, природного газа – с 10,2 до 3,9 процента.
Годовой экономический эффект для цементных заводов от замещения импортируемого топлива составит более 7 млн. евро, которые будут направлены на снижение себестоимости и повышение конкурентоспособности отечественного цемента.