Правительство РБ постановлением №336 от 25 апреля 2016 года №336 утвердило план мероприятий по реализации директивы №3 «О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства» в редакции 2016 года.
В план включены 111 пунктов по четырем разделам со сроками выполнения с 2016-го по 2020 годы, следует из официального комментария к документу.
Первый раздел предусматривает реализацию мероприятий по обеспечению планомерной диверсификации экспорта. В частности, будет разработан комплекс мер по повышению качества экспортоориентированной продукции в соответствии с современными требованиями мирового рынка и снижению себестоимости продукции, что позволит обеспечить конкурентоспособные экспортные цены и повысить экономическую эффективность экспортных сделок.
Предусмотрено укрепление и расширение товаропроводящей сети белорусских производителей на территории Российской Федерации в целях сохранения и наращивания рыночной доли в тех сегментах, в которых достигается максимальная экономическая эффективность продаж. Планируется увеличение поставок белорусской продукции в регионы Сибири, Дальнего Востока, Южный и Северо-Кавказский федеральный округа России.
Будут приняты меры по расширению экспорта на рынок Европейского союза, в том числе за счет продукции, произведенной на модернизированных производствах и совместных предприятиях.
Предусмотрено расширение участия Беларуси в мероприятиях в странах «дальней дуги», в том числе в государствах, в которых отсутствуют белорусские дипломатические представительства и консульские учреждения.
Во взаимодействии с государствами-членами Евразийского экономического союза планируется подготовить совместные меры по развитию экспорта товаров.
Стоит задача по увеличению доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта, налаживанию сотрудничества между белорусскими производителями и транснациональными корпорациями с привлечением прямых иностранных инвестиций, а также возможностью использования современных технологий и оборудования.
В планах также использование инициативы экономического пояса Шелкового пути для модернизации, расширения транспортно-логистической системы и производства новых экспортоориентированных товаров.
Для создания продуктов несырьевого экспорта предусмотрено использование возможностей Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», Парка высоких технологий, Национального научно-технологического парка «БелБиоград».
Будет расширено применение схем международного лизинга в ОАО «Промагролизинг» и его дочерних структурах.
Запланированы меры по поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Второй раздел плана включает мероприятия по созданию условий для наращивания выпуска инновационной и высокотехнологичной продукции, созданной с использованием технологий V и VI технологических укладов.
В рамках госпрограммы инновационного развития на 2016 – 2020 годы предусмотрено внедрение в практику управления и хозяйствования новых для Беларуси форм интеграции науки, образования и производства на базе организаций всех форм собственности (кластеры, технологические платформы); обеспечение к 2020 году роста удельного веса экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме белорусского экспорта.
Предстоит обеспечить в приоритетном порядке развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в области био- и нанотехнологий, робототехники и космической деятельности.
Будут создаваться новые современные производства для достижения к 2020 году удельного веса высокотехнологичных видов деятельности в общем объеме промышленного производства до 4 – 6 процентов.
Ускоренное развитие должны получить научно-технологические парки (в том числе в городах областного подчинения) в качестве площадок для организации инновационных и высокотехнологичных производств, основанных на технологиях V и VI технологических укладов.
Еще один приоритет - подготовка и реализация планов кластерного развития регионов Республики Беларусь на 2016 – 2018 годы и на 2019 – 2021 годы по итогам мониторинга кластерного развития в 2018 году.
Планируется обеспечить увеличение численности исследователей до 22 человек на 10 тыс. населения к 2020 году, в том числе за счет реализации мероприятий по привлечению в научную сферу талантливой молодежи, развитию международного научно-технического сотрудничества.
Продолжится работа по формированию системы венчурного финансирования для привлечения внебюджетных источников финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе за счет укрепления ресурсной базы и расширения полномочий Белорусского инновационного фонда.
В планах - обеспечение увеличения к 2020 году доли внебюджетных источников во внутренних затратах на научные исследования и разработки до 60 процентов.
Третий раздел предполагает кардинальное изменение качества управления промышленным комплексом страны в целях поступательного приближения к европейскому уровню производительности труда.
В этой области планируется разработка и реализация инновационных и инвестиционных проектов, ориентированных на развитие производств с малой энерго- и материалоемкостью; создание и развитие современных производств, включая импортозамещающие, в том числе на малых и средних предприятиях. Стоит задача по созданию новых высокотехнологичных производств, а также совместных предприятий с ведущими европейскими и мировыми производителями.
Предусмотрено внедрение в организациях промышленного комплекса страны систем менеджмента качества, соответствующих международным и государственным стандартам, и их сертификация. Будет внедряться практика привлечения в качестве представителей государства в органах управления управляющих компаний холдингов с участием государства профессиональных управляющих на конкурсной основе. Кроме этого, планируется привлечение в наблюдательные советы участников холдингов профессионалов, специализирующихся в ключевых для этого участника видах деятельности, а также в специальных областях (аудит, маркетинг, логистика и другое).
Также в планах - обеспечение определения в контрактах руководителей подчиненных (входящих в состав) организаций мер поощрения за достижение высоких показателей развития, ежегодно устанавливаемых Правительством.
Будет организована работа по выявлению неэффективных производств и производственных процессов и их ликвидации, а также по определению неэффективных вспомогательных производств и их передаче на аутсорсинг.
Четвертый раздел включает мероприятия по повышению уровня энергетической безопасности страны.
Предусмотрена проработка мер стимулирования энергосбережения с учетом экономических условий в стране, в том числе механизма финансовой поддержки реализации энергоэффективных мероприятий, и внесение соответствующих предложений в Правительство.
Развитие получат малоотходные, энерго- и ресурсосберегающие технологии, обеспечивающие сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты.
Будет осуществлен поэтапный вывод из эксплуатации котельного оборудования, работающего на природном газе, с коэффициентом полезного действия менее 90 процентов и котельного оборудования, работающего на местных топливно-энергетических ресурсах, с коэффициентом полезного действия менее 75 процентов.
Одним из важнейших проектов является строительство Белорусской атомной электростанции с максимально возможным использованием отечественных материалов и оборудования.
В практику проектирования и строительства многоэтажных энергоэффективных жилых домов будут внедряться современные инновационные технологии и оборудование, в том числе на возобновляемых источниках энергии.
Будут оптимизированы схемы теплоснабжения населенных пунктов с децентрализацией теплоснабжения и установкой в них индивидуальных устройств отопления и горячего водоснабжения, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии.
Предусмотрено поэтапное оснащение многоквартирных жилых домов автоматизированными системами комплексного контроля и учета энергоресурсов (тепловой энергии, электроэнергии, газа), холодной и горячей воды.
Будут реализованы инновационные проекты, направленные на использование новых источников энергии и ресурсов углеводородного сырья, а также замещение импортируемых энергоносителей местными видами топлива.