Правительство Беларуси продемонстрировало новый мастер класс чиновничьей изворотливости и методической изобретательности, позволяющие вместо поиска решения представить негативную проблему в позитивном свете. Речь идет о неумолимом росте внешней дебиторской задолженности, борьбу с которой власти РБ безуспешно ведут с лета 2011 года.
По данным Белстата за 1-й квартал 2012 года внешняя дебиторская задолженность выросла с $3,8 млрд на 1 января до $4,5 млрд. на 1 апреля. Однако, как сообщает пресс-служба правительства, «президиум Совета министров рассмотрел результаты работы по сокращению внешней дебиторской задолженности в 1 квартале 2012 года».
Объяснение, почему Совмин при росте рассматривает результаты сокращения, можно найти в новом подходе к оценке проблематике внешней дебиторки. Отныне показателем является не текущий объем задолженности на контрольную дату, а выполнение норматива соотношения дебиторки к объему экспорта.
«Отмечено, что при абсолютном росте внешней дебиторской задолженности соотношение данной задолженности и экспорта товаров и услуг устойчиво снижается. В целом по республике по состоянию на 1 апреля 2012 года предельные нормативы соотношения выполнены» - говорится в сообщении.
Иными словами, правительство РБ утверждает, что рост экспорта превышает рост дебиторской задолженности. Это утверждение подтверждается и расчетами: экспорт по итогам января-марта 2012 г. составил $12,9 млрд. при внешней дебиторке на 1 апреля 2012 г. $4,5 млрд., что дает соотношение 34,9%. Между тем, соотношение экспорта за январь-февраль в $8,1 млрд. и внешней дебиторки на 1 марта в $3,9 млрд. составляло 48,1%.
Налицо сокращение соотношения с 48,1% до 34,9%. Но объем дебиторской задолженности является текущим показателем, а экспорт считается нарастающим итогом с начала года. Очевидно, что с каждым месяцем это соотношение будет уменьшаться, о чем Совмин будет трубить на всю страну, хотя каждый пионер понимает, что такой подход является филькиной грамотой. Как себя и страну не обманывай, валютной выручки от этого больше не станет.
Но судя по всему, власти не намерены успокаиваться введением нормативов соотношения экспорта и дебиторки. Минторгу РБ поручено в месячный срок представить предложения «по совершенствованию продаж на экспорт нашей продукции с внедрением современных схем расчетов», то есть придумать что-нибудь такое, что безоговорочно заставит всех поверить в способность властей совладать с дебиторкой.
Решение той или иной проблемы во многом зависит от правильной идентификации причин ее возникновения. Однако даже слово «правильная» в правительстве РБ понимают несколько иначе.
Причины «снижающегося» роста дебиторской задолженности Совмин усмотрел в «наращивании объемов экспорта, привлечении новых производителей-экспортеров для реализации продукции на освоенных рынках, закреплении позиций на традиционных рынках и продвижении продукции на рынки новых стран». Кроме того, росту дебиторки способствуют «авансовые платежи (ред. – предоплата) в рамках реализации долгосрочных инвестиционных проектов, закупку сырья и оборудования для непрерывной производственной деятельности предприятий».
Выходит, что во всем виновата внешняя торговля как таковая только потому, что есть экспорт, за который не платят, и импорт, за которой требуют предоплату.