Американское правительство в воскресенье перевело под контроль государства две крупнейшие в США ипотечные компании Fannie Mae и Freddie Mac, предприняв самую масштабную акцию по спасению терпящих бедствие корпораций в истории американского жилищного сектора.
Выкуп акций Fannie Mae и Freddie Mac явился вынужденной мерой в связи с резким сокращением их капитала и стал последним шагом в ряде предпринятых американским правительством экстренных мер, направленных на преодоление кризиса на кредитном рынке, который длится уже около года и привел к замедлению темпов роста мировой экономики.
"Наша экономика и наши рынки не смогут оправиться, пока мы не проделаем основную массу работы по исправлению ситуации на рынке жилья", - говорится в заявлении министра финансов США Генри Полсона.
Роль Fannie Mae и Freddie Mac на американском рынке ипотечного кредитования столь велика, что "банкротство любой из этих (двух компаний) может вызвать серьезные волнения на финансовых рынках в США и за границей", сказал Полсон.
За последние четыре квартала Fannie Mae и Freddie Mac в общей сложности потерпели убытки на сумму около $14 миллиардов, что вызвало тревогу у зарубежных инвесторов, в том числе центробанков, вложивших огромные средства в бумаги этих компаний.
Фьючерсы на значение американских биржевых индексов выросли вечером в воскресенье, что обещает подъем на Уолл-стрит при открытии в понедельник. Первыми на сообщение отреагировали азиатские рынки акций, которые начали новую рабочую неделю с роста на четыре процента.
Однако фьючерсы на американские облигации и облигации Казначейства резко упали, так как игроки на рынке решили, что правительство почти наверняка будет вынуждено прибегнуть к новым займам. Доходность индикативных государственных облигаций Казначейства сроком на десять лет увеличилась на 19 базисных пунктов до 3,900 процента при открытии азиатских торговых площадок.
Курс доллара вырос по отношению к иене до 108,73 единицы японской валюты, но снизился к евро до $1,4415.
Правительство решило, что акции двух ипотечных гигантов, имеющих листинг на бирже, но выполняющих государственную программу по развитию рынка ипотечного кредитования, не будут изъяты с рынка, однако держатели обыкновенных акций смогут предъявить претензии в последнюю очередь.
Менеджментом займутся арбитражные управляющие, регулирующие органы и Федеральное управление финансирования жилищного сектора - до тех пор, пока компании в финансовом отношении снова прочно не встанут на ноги.
Президент США Джордж Буш заявил, что передача Fannie Mae и Freddie Mac под контроль государства была необходима, потому что иначе они "представляли непозволительные риски для финансовой системы и экономики в целом". Общая сумма невозвращенного долга у этих двух флагманов жилищного рынка США составляет $1,6 триллиона.
Тем не менее, председатель комитета по банкам при Сенате США Кристофер Додд сказал, что намерен провести слушания по правительственной программе, потому что к ней имеется слишком много вопросов.
Согласно плану по спасению Fannie Mae и Freddie Mac, министерство финансов США купит пакет их акций и выпущенные ими ипотечные ценные бумаги, а также предоставит им дополнительные кредиты.
Правительство решило сместить двух директоров компаний: гендиректора Freddie Mac Ричарда Сайрона и его коллегу из Fannie Mae Дениэля Мадда. Их место займут Дэвид Моффетт, бывший глава US Bancorp, и Герб Эллисон, в разное время занимавший пост гендиректора в Merrill Lynch и пенсионном фонде TIAA- CREF.
Министерство финансов США в каждой компании имеет по пакету привилегированных акций стоимостью в $1 миллиард. Однако доля принадлежащих государству обыкновенных акций как в Fannie Mae, так и Freddie Mac может достичь в результате $100 миллиардов. Таким образом, Минфин станет крупнейшим акционером, владея как привилегированными, так и обыкновенными бумагами. Казначейство также получило право приобрести до 79,9 процента обыкновенных акций.
Минфин уже в сентябре начнет скупать ипотечные ценные бумаги, выпущенные обеими компаниями. Кредитная линия начнет действовать уже в конце будущего года (она предусматривает помощь еще 12 федеральным ипотечным банкам).
Глава Федеральной резервной системы США Бен Бернанке одобрил правительственные меры:
"Данные шаги были необходимы. Они помогут усилить американский жилищный рынок и обеспечить стабильность наших финансовых рынков".