Белорусские чиновники при подготовке очередного указа «Об уплате подоходного налога в фиксированных суммах», который глава государства подписал 4 августа 2006 г. (№497), в очередной раз чего-то намудрили и недоделали, а на самом деле решили просто хорошо заработать. Следует сразу уточнить, что в документе речь идет лишь о порядке уплаты подоходного налога физическими лицами, не являющимися предпринимателями, с доходов, получаемых физическими лицами от сдачи в аренду (субаренду), наем (поднаем) жилых и нежилых помещений (далее – «аренда помещения»). При этом, порядок распространяется лишь на суммы доходов до 500 базовых величин за налоговый период (1 год). При превышении указанной суммы, а также при сдаче жилья или помещений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям следует руководствоваться Законом РБ «О подоходном налоге».
Даже быстрое ознакомление с документом говорит о том, что никаким заявленным «упорядочением налогообложения доходов» в документе ни пахнет. Документ лишь определяет минимальные-максимальные размеры фиксированных сумм налога (ставки налога), и предлагает два варианта оплаты – помесячно или за весь налоговый период. Так, конкретный «размер фиксированных сумм подоходного налога… устанавливается областными и Минским городским Советами депутатов в зависимости от категории населенного пункта, в котором находятся жилое и (или) нежилое помещения, и места нахождения этих помещений в пределах населенного пункта».
Кроме того, согласно документу физическое лиц будет обязано зарегистрировать договор на аренду установленной формы еще до сдачи помещения в аренду. (Форму договора должно разработать и утвердить правительство.) Местные исполнительные и распорядительные органы «обязаны зарегистрировать договор в 2-дневный срок с даты его представления физическим лицом по установленной форме и в течение 5 дней с даты такой регистрации направить копию этого договора в налоговый орган по месту жительства физического лица».
А налоги государство хочет получать методом «предоплаты» - за месяц или год. Так первый «выбор» физического лица предполагает исчисление и уплату фиксированных сумм подоходного налога «за весь налоговый период не позднее рабочего дня, следующего за установленным в договоре сроком фактического предоставления» помещения в аренду. Второй «выбор» предполагает уплату налога «за один месяц не позднее рабочего дня, следующего за установленным в договоре сроком фактического предоставления» помещения в аренду, а «в последующем – ежемесячно не позднее первого числа месяца, за который осуществляется уплата налога». Хороший принцип – заплати налог деньгами, которые у тебя «хранятся в чулке», и только после можешь сдавать свои помещения в аренду. Если клиент не заплатит – твои проблемы. В указе об этом ничего не сказано.
Ознакомление с минимальными-максимальными ставками подоходного налога приводит к двум выводам: 1) государство сознательно загоняет весь рынок сдачи жилья в работу «по-черному» и 2) ставит крест на теме «агротуризм». Так, в Минске придется ежемесячно платить налог от 1 до 4-х базовых величин за каждую сдаваемую комнату! На селе эти ставки поменьше – в среднем от 0,4 до 0,8 базовой величины, что для сельского жителя тоже деньги, и не малые. Особо бросается в глаза ставка налога «в населенных пунктах, расположенных на территории Нарочанского и Мядельского сельсоветов, с мая по сентябрь» - от 2 до 8 базовых величин.
Так, вот если посчитать только величину налога при сдаче 3-х комнатной квартиры в Минске, трудно даже предположить, насколько может подняться ставка самой аренды. При средней ставке в 2 базовых величины за каждую комнату сумма налога в месяц составит 186 тыс.рублей (около 85 долларов США). Однако в документе не объясняется, как в таком случае считать такие помещения как кухня, ванная, коридор. Если отнести эти помещения по правилам к нежилым, то согласно этому же указу ставка налога составит от 0,1 до 0,8 б/в за 1 квадратный метр !!!. Кухня в 12 кв.м, коридор и ванная по 6 кв.м по средней ставке в 0,4 б/в дадут нам дополнительно 298 тыс.рублей (около 140 долларов США). Суммировав указанные цифры, получим общую величину налога в 484 тысячи рулей (225 долларов США) или 7,5 USD в сутки. За такие деньги во многих городах Европы сдаются частные гостиничные номера по принципу «bed & breakfast» (ночлег и завтрак !!!). Комментарии оставьте при себе, ведь понятно, что примерно на эти величины и поднимется стоимость самой аренды. Владельцы из своего кармана оплачивать налог не будут. Платить будет клиент. И появятся схемы «Комната в 3-х квартире без права пользоваться туалетом», и т.д.
После таких расчетов недоумение вызывает следующая льгота: «От уплаты подоходного налога освобождаются физические лица, получающие доходы от сдачи в наем (поднаем) жилых помещений молодым специалистам, признанным таковыми в соответствии с законодательством и направленным на работу комиссией по персональному распределению». Ведь сдавать помещения таким специалистам все равно будут по рыночной стоимости, зарабатывая дополнительно и на подоходном налоге.
Скажем откровенно, что особо не светились люди и до этого указа. Но сейчас за наведение порядка могут взяться «болеющие за страну» работники ЖЭСов и разные участковые…