Анализ руководящего состава территориальных избирательных комиссий по выборам президента Беларуси, проводимый общественной инициативой "Независимое наблюдение", в котором была собрана информация о составе руководства комиссий и проведен анализ их социального и служебного статуса, свидетельствует о нарушении избирательного кодекса.
Принцип формирования территориальных избирательных комиссий противоречит статье 11 Избирательного кодекса Беларуси, согласно которому "проведение выборов Президента Республики Беларусь... обеспечивают комиссии, которые создаются из представителей политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, а также представителей граждан, которые выдвигаются в состав комиссий путем подачи заявлений. Комиссии при подготовке и проведении выборов независимы от государственных органов и органов территориального общественного самоуправления".
Представителям "Независимого наблюдения" удалось проанализировать руководящий состав лишь 86 процентов территориальных избирательных комиссий. По остальным информацию получить не удалось, что, как отмечают наблюдатели, "противоречит принципам открытости и гласности избирательного процесса".
Согласно анализу этих данных, 43 процента руководящего состава комиссий являются представителями органов местного управления и самоуправления (в том числе трудовых коллективов этих структур). 39 процентов руководителей комиссий - представители трудовых коллективов, организаций и учреждений, находящихся в материальной, служебной и административной зависимости от исполнительных и распорядительных органов власти. Представители политических партий составляют лишь 0,4 процента руководящего состава комиссий, а представители общественных организаций и профсоюзов - 4 процента.
Таким образом, делает вывод инициатива "Независимое наблюдение", налицо "вмешательство органов местной власти и госструктур в процесс подготовки и проведения выборов". В этой связи общественная инициатива еще раз обращает внимание органов власти, ответственных за подготовку и проведение выборов президента, на важность и необходимость выполнения норм законодательства и международных обязательств, касающихся проведения выборов.