Исполнение республиканского бюджета для Министерства финансов во втором полугодии 2003 года будет чрезвычайно сложным и напряженным, заявили "Интерфаксу" в правительстве Беларуси.
По прогнозной оценке Минфина, в текущем году в бюджет недопоступит доходов от приватизации госсобственности в размере 404 млрд.бел.руб., налогов на прибыль и доходы -100 млрд.бел.руб., акцизов-49 млрд.бел.руб. и чрезвычайного налога на 29 млрд.бел.руб.
С учетом дополнительно привлекаемых доходов от внешнеэкономической деятельности в размере 328 млрд.бел.руб. в целом уменьшение доходной части республиканского бюджета ( без учета целевых бюджетных фондов) составит около 190 млрд.бел.руб.
Наряду с этим, недобор в 2003 году запланированных источников финансирования дефицита республиканского бюджета, прежде всего внешних, оценивается Минфином в сумме более 380 млрд.бел.руб.
В Минфине подчеркивают, что снижение объема ресурсов республиканского бюджета в целом на сумму около 570 млрд.бел.руб. требует соответствующего сокращения его расходов. В то же время, ситуация усугубляется тем, что при уточнении бюджета необходимо увеличение отдельных расходов. В частности, на выплату зарплаты, пенсий и стипендий с учетом запланированного с 1 октября текущего года повышения тарифной ставки первого разряда дополнительно к запланированным расходам потребуется более 200 млрд.бел.руб., на обслуживание государственного долга - 63 млрд.бел.руб. С учетом этих потребностей возрастут объемы сокращения других бюджетных расходов.
В связи с запланированным повышением зарплаты работникам бюджетной сферы (к концу года она должна составить эквивалент $125) по распоряжению руководства правительства страны создана специальная межведомственная рабочая группа, которая должна изыскать источники финансирования повышения тарифной ставки первого разряда. В частности, обсуждается возможность уже в этом году повысить цены на водку, для ряда социально-значимых товаров увеличить ставку налога с продаж с 2 до 5%.
По оценке Минфина, необходимость сокращения во втором полугодии текущих расходов на содержание бюджетных организаций и капитальных расходов (приобретение оборудования, капитальное строительство и ремонт ) составит около 520 млрд.бел.руб.
Кроме того, снижение поступлений доходов, формирующих фонд финансовой поддержки административно-территориальных единиц, уменьшит средства, передаваемые в бюджеты областей на 152 млрд.бел.руб. При этом на 12,5 млрд.бел.руб. снизится объем субвенций, передаваемых в бюджет г. Минска.
Учитывая очевидные негативные экономические и социальные последствия данных мер, правительство Беларуси по предложению Минфина намерено принять ряд мер по максимальной мобилизации доходов бюджета и уточнению показателей республиканского бюджета для обеспечения источниками финансирования выплаты зарплаты и других защищенных расходов.
Правительство поручило Минэкономики обеспечить максимально возможные доходы от приватизации госимущества. Министерство по налогом и сборам должно обеспечить снижение задолженности по платежам в бюджет и фонды не менее чем на 50% (100 млрд.бел.руб.).
Кроме того, до республиканских органов госуправления доведены задания по неотложным мерам для выполнения платежей налога на прибыль и НДС и возврату до конца года в республиканский бюджет не менее половины просроченных бюджетных займов и ссуд.
Наряду с этим Минфин выступает за направление республиканскими органами госуправления в бюджет не менее 20% внебюджетных средств, получаемых подчиненными бюджетными организациями.
Минфинан Беларуси исполнил республиканский бюджет за январь-август 2003 года с дефицитом 145,5 млрд.бел.руб. или 0,7% от ВВП.
Правительство страны одобрило проект бюджета на 2004 год, в соответствии с которым предусмотрен дефицит бюджета в размере 1,5% от ВВП