Проект Декрета Президента Республики Беларусь «О лицензировании» рассматривался 12 марта на совещании у Главы государства Александра Лукашенко.
Введение в действие этого важного нормативного правового акта явится одним из последовательных шагов по выполнению предвыборной программы Президента, станет одной из действенных мер по демократизации предпринимательской деятельности и упразднению жесткого государственного регулирования там, где в этом нет насущной необходимости.
Вместе с уже действующими документами, регулирующими порядок регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, взимания налогов с индивидуальных предпринимателей, новый Декрет формирует фундаментальную экономическую основу для деятельности представителей деловых кругов, основанную на цивилизованных подходах, принятых в зарубежных странах.
Декрет станет единым, системным и целостным документом, который позволит создать совершенно прозрачную схему получения и выдачи лицензии, а также контроля за соблюдением прав субъектов хозяйствования в этой области.
В проекте Декрета воплощены требования Главы государства о необходимости значительного сокращения количества основных видов деятельности, подлежащих лицензированию. Так, число лицензируемых видов деятельности снизится со 165 до 48, вместо 1500 подвидов останется 484. Это, как отмечают эксперты, значительно меньше, чем, к примеру, в Российской Федерации. Причем дробление лицензируемых видов деятельности на подвиды существенно облегчает и упрощает процесс получения лицензии, делает его в целом более доступным и в ряде случаев исключает необходимость в повторном лицензировании при расширении спектра деятельности.
Вместе с тем, как подчеркнул Президент, разработчики документа не должны поступаться соблюдением национальных интересов и безопасностью государства. Лицензирование будет сохранено в тех сферах, где это жизненно необходимо (в частности, это касается безопасности и здоровья человека). Экономические процессы в стране должна быть управляемы, подчеркнул Александр Лукашенко.
Для юридических и физических лиц и предпринимателей документом устанавливается единый лицензионный сбор, эквивалентный 90 евро.
Президент высказал свое жесткое требование — чиновники не должны создавать документ «под себя». Проект Декрета должен преследовать прежде всего интересы людей. «Разбоя чиновников быть не должно», — подчеркнул Президент. В этой связи Глава государства поручил доработать проект в части введения ответственности чиновников за нарушение норм Декрета. Существенным препятствием для чиновничьего произвола в отношении субъектов хозяйствования станет тот факт, что лицензирование будет вводиться исключительно по решению Главы государства путем внесения изменений в Декрет. В этих же целях сокращается перечень структур, обладающих правом выдачи лицензий, — с 47 до 29. Выдавать лицензии уполномочены соответствующие органы государственного управления и концерн «Белнефтехим».
При разработке проекта Декрета учитывались предложения представителей деловых кругов республики.
По указанию Главы государства работа над данным документом должна быть завершена в срочном порядке — к апрелю, а не к ноябрю, как предполагалось ранее. Планируется, что Декрет будет подписан Президентом в 20–х числах марта, после чего опубликован в средствах массовой информации.