Законопроект "Об эмиссионных ценных бумагах и участниках рынка ценных бумаг" готовится к рассмотрению во втором чтении на предстоящей сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси. Об этом "Интерфаксу" сообщил один из разработчиков данного документа, сотрудница Национального центра законопроектной деятельности Татьяна Ковалевич.
По ее словам, разработка этого документа обусловлена необходимостью восполнения некоторых пробелов в белорусском законодательстве, регулирующем порядок эмиссии эмиссионных ценных бумаг.
В частности, Гражданский кодекс Беларуси запрещает проведение открытой подписки на акции при создании акционерного общества. "То есть нельзя осуществлять сбор денег и иного имущества, передаваемого в оплату акций, до государственной регистрации акционерного общества как юридического лица", - пояснила Т.Ковалевич.
Она отметила, что "в соответствии с Гражданским кодексом открытая подписка на акции может быть проведена акционерным обществом, во-первых, только в случае размещения дополнительного выпуска и, во-вторых, после полной оплаты уставного фонда". В этой связи, сказала Т.Ковалевич, требование о формировании фонда акционерного общества в полном объеме, заложенное в законопроекте, "обеспечивает большую защиту прав лиц, которые приобретают акции".
Отметив, что в настоящее время рынок ценных бумаг в основном регулируется актами подзаконного характера, издаваемыми Комитетом по ценным бумагам, Т.Ковалевич сообщила, что в целях сохранения существующей системы законопроект содержит большое количество отсылочных норм. "Рынок ценных бумаг требует оперативного регулирования, которое нельзя обеспечить путем внесения частых изменений и дополнений в законодательные акты", - сказала она. По мнению Т.Ковалевич, "Комитету по ценным бумагам можно было бы предоставить более широкие полномочия в регулировании рынка ценных бумаг в том случае, если эти вопросы не требуют закрепления в действующем законодательстве".