Правительство РФ направило письмо за подписью вице-премьера В.Б. Христенко в адрес Премьер-министра Республика Беларусь Г.В. Новицкого, в котором, в частности, высказано предложение принять необходимые меры по снятию ограничений на ввоз на территорию РБ российского пива и отмену действующей с прошлого года системы взимания залога за ввозимую пивную тару под обязательство о её вывозе. Данные защитные меры являются нарушением со стороны белорусских властей двухсторонних договоренностей.
В частности, они входят в противоречие с подписанным в 1996 г. договором "О Таможенном союзе" (ст. 1, п. 2, в которой определяется порядок передвижения товаров между двумя странами), а также договором "О едином экономическом пространстве", согласно которому не могут быть введены в одностороннем порядке ограничения на импорт товаров.
Союз Российских Пивоваров неоднократно обращался в Правительство РФ с просьбой ввести ограничения в отношении поставок белорусских товаров, в том числе и пива, на территорию России в качестве меры, аналогичной тем, которые установлены Постановлением № 1143 Совета Министров Республики Беларусь «Об упорядочении ввоза и оборота пива солодового на территории РБ».
В частности, этим постановлением Совет Министров РБ обязал импортеров пива получать лицензию отдельно на каждую партию товара. При этом установлен нижний предел ввозимой партии - 10 тыс. дал. Стоимость лицензии составила 11000 USD. Кроме того, было принято решение о маркировке ввозимого в Беларусь пива акцизными марками. По сути белорусская сторона в одностороннем порядке приняла новую процедура ввоза пива на территорию Республики Беларусь, которая вносит серьезные ограничительные меры при поставках. Основным препятствием для импорта российского пива становится его существенное (около 30%) удорожание в результате дополнительного сбора.
На все обращения российских пивоваров, а также на официальные запросы органов государственной власти Российской Федерации (Минэкономразвития России), а также Государственного секретаря Союзного государства Россия - Беларусь к белорусской стороне о недопустимости нарушения межправительственных соглашений в области торговли государственными структурами Республики Беларусь демонстрируется полное безразличие к этим требованиям. Так, в письме заместителя премьер-министра РБ А. Попкова Государственному секретарю Союзного государства П. Бородину говорится, что принятое Постановление «направлено на привлечение на рынок Беларуси в первую очередь крупных и положительно зарекомендовавших себя пивоваренных компаний». При этом импорт белорусской продукции в Россию осуществляется без каких-либо ограничений, в полном соответствии с международными соглашениями и без всяких фильтров.
Все эти аргументы были изложены в письме Союза российских пивоваров на имя Председателя Правительства РФ М.М. Касьянова, которое было направлено 8 января 2003 года. Письмо Правительства РФ Премьеру РБ Г.Н. Новицкому следует рассматривать в качестве поддержки российских пивоваров в той борьбе, которую они ведут по отстаиванию своих интересов при осуществлении поставок пива в Республику Беларусь. В настоящее время это письмо актуально еще и потому, что на прошлой неделе в Минске под председательством заместителя премьер-министра белорусского правительства А.Попкова состоялось совещание, на котором обсуждались очередные меры по ограничению поставок российского пива. Согласно рассматриваемому на совещании проекту постановления Совмина РБ белорусская сторона намерена ввести с 1 марта 2003 г. квоты на поставки российского пива, осуществлять ввоз пива через склады временного хранения, запретить продажу российского пива в мелкорозничной торговле, а с 1 июля 2003 г. ввести обязательную маркировку ввозимого пива контрольными знаками, подтверждающим легальность приобретения товара. Данные меры являются попыткой белорусских властей поддержать местных производителей пива, многие из которых находятся на грани разорения. Но вряд ли такие антирыночные методы смогут реанимировать отрасль. Они еще больше обострят проблемы белорусских пивоваров, загонят проблему в угол и окончательно лишат отрасль инвестиционной привлекательности. При этом больше всего пострадают белорусские потребители. Следует полагать, что письмо Правительства РФ в случае нежелания белорусских властей выполнять предложенные в нем меры по устранению необоснованных ограничений на ввоз российского пива не будет являться окончательным шагом в поддержке российских пивоваров по защите их интересов.