Принятая на последнем саммите глав государств-участников СНГ Программа действий по развитию Содружества на период до 2005 года по сравнению с первоначальным вариантом значительно уменьшена в объеме и конкретизирована. Так, число мероприятий, заложенных в этот документ перед январской встречей лидеров СНГ, сократилось после июньского саммита в Москве более чем в два раза. Как записано в Программе, главная ее цель - придать новый импульс развитию равноправного партнерства и сотрудничества.
Из семи крупных разделов Программы наиболее весомым является экономический, основанный на принципах создания зоны свободной торговли. По мнению Полномочного представителя Президента Республики Беларусь - вице-премьера белорусского правительства Леонида Козика, принятый в Москве документ более реалистичен и способен вывести Содружество на более высокую степень интеграции.