Белорусский Хельсинкский комитет считает, что создание при райисполкомах так называемых "координационно-консультативных групп" для "оказания практической помощи комиссиям по выборам депутатов местных Советов" противоречит Избирательному кодексу. Об этом говорится в сообщении для прессы, распространенном пресс-службой БХК. В документе приводится конкретный пример. Так, в группу, созданную при Оршанском райисполкоме (Витебская область), вошли заместитель председателя райисполкома, заведующий отделом информации и другими отделами, главный редактор "Оршанской газеты", председатель райпотребсоюза, сотрудник отдела УКГБ и другие. В связи с этим, Белорусский Хельсинкский комитет отмечает, что во время выборов 1999-2001 годов также создавались подобные структуры, и активно использовался так называемый "административный ресурс". Это привело к "фальсификации выборов и непризнании их свободными и демократичными". БХК подчеркивает, что Избирательный кодекс возлагает проведение выборов на избирательные комиссии, которые в рамках своих полномочий являются независимыми от государственных органов и органов территориального общественного самоуправления. Избирательный кодекс точно определяет полномочия местных органов власти и не предусматривает создание никаких специальных органов для помощи избирательным комиссиям. Препятствование работе избирательных комиссий по предварительному сговору или служебными лицами карается, согласно Уголовному кодексу, ограничению свободы на срок от 2 до 5 лет или лишения свободы на срок до 5 лет. БХК направил информацию о создании "координационно-консультативных групп" при Оршанском райисполкоме в Центральную комиссию Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и в Прокуратуру Республики Беларусь для правовой оценки и реагирования.