Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 17 декабря 2002 г. издал Декрет № 28 "О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий".
Декретом вносится ряд изменений в действующий порядок регулирования данной сферы. В частности, им определено, что табачные изделия производятся только юридическими лицами - коммерческими организациями, а также некоммерческими организациями, входящими в состав Белкоопсоюза.
Производителям табачных изделий предоставлено право импортировать сырье для собственного производства, а импортерам табачных изделий - осуществлять оптовую торговлю ввезенными ими табачными изделиями без специальных разрешений.
Нормативным правовым актом также вводится Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, импорт, хранение (как вид предпринимательской деятельности) табачных изделий, оптовую и розничную торговлю ими. Ведение данного реестра возложено на Министерство по налогам и сборам.
Усилена ответственность и расширен перечень нарушений, при которых аннулируются лицензии на соответствующий вид деятельности.
Импорт табачных изделий будет осуществляться только на конкурсной основе и в пределах установленных Правительством квот.
Без лицензии разрешен экспорт табачных изделий как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям.
Уточнены и дополнены положения, регулирующие оптовую и розничную торговлю.
Декретом запрещены сделки, предусматривающие уступку требованию, перевод долга, оплату посредством выдачи или передачи векселя, а сделки мены между производителями и потребителями табачных изделий могут осуществляться только в счет оплаты поставок сырья по согласованию с концерном "Белгоспищепром".
В документе расширен перечень объектов, где запрещена розничная торговля табачными изделиями.
Усилена ответственность за нарушения положений Декрета.
Данный документ наряду с принятыми Правительством постановлениями создают стройную систему, обеспечивающую прозрачность товаропроводящей сети табачных изделий на территории Беларуси от распределения квот на их импорт либо производство до реализации потребителю и позволяют снизить количество нарушений в указанных сферах деятельности.