В следующем году завершается большинство госпрограмм последней "пятилетки". Естественно, возникнет вопрос об их эффективности, объемах развития, влиянии на повышение конкурентоспособности продукции, роста экспорта и т.д. Впервые Госкомитет по науке и технологиям перевел анализ выполнения этих документов на язык цифр, сравнив эффективность разных программ. И вот что получилось.
По предварительным данным госкомитета, четыре министерства лидируют в плане эффективного использования бюджетных средств. Отношение объема реализованной продукции, выпущенной в соответствии с программами (которые завершены в 1997-1999 гг.), к бюджетному финансированию по министерствам выглядит так: у Минстройархитектуры коэффициент эффективности - 13,7, у Минпрома - 4,14, у концерна "Белнефтехим" - 3,2, у Минсельхозпрода - 2,99. У остальных коэффициент ниже единицы, а это означает, что сегодня объем затрат превышает объем реализованной продукции. Кстати, наполнение инновационных фондов министерств-заказчиков за пять последних лет уменьшилось в 8 раз. Если оценивать эффективность финансирования науки из бюджетной сферы, то по всем научно-техническим госпрограммам (в стадии окончания около 48-ми) объемы реализованной продукции превышают бюджетные затраты в 3,45 раза, общие затраты - в 2,27 раза. Как показал анализ, проведенный госкомитетом, причины большого количества неосвоенных разработок заключаются в следующем: отсутствие средств у изготовителя - 26%, спроса - 28%, средств у потребителя - 26%, незавершенность разработок - 12%, отсутствие сырья - 3%, потеря актуальности - 2%. Безденежье заказчиков и потребителей сегодня никого не удивляет, но отсутствие спроса говорит о недостаточной маркетинговой работе на начальной стадии формирования государственного заказа.