Последнее обновление: 23.11.2020 18:43

В МОСКВЕ ПРОЙДЕТ ЗАСЕДАНИЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИОННОГО АКТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Очередное заседание российско-белорусской межправительственной рабочей группы по разработке проекта Конституционного акта Союзного государства /СГ/ пройдет в среду в Москве.

На предыдущих встречах экспертами были рассмотрены четыре предложенных варианта проекта этого основополагающего документа. В их числе: проект, разработанный Парламентским собранием Союза России и Беларуси и Госдумой РФ; Конституционные принципы, предложенные Постоянным Комитетом совместно с Минюстом РФ; проект принципов Конституционного акта, подготовленный белорусской частью рабочей группы и проект Конституционного акта, представленный вице-президентом Российской Ассоциации политической науки Игорем Яковлевым.

Обсуждение проектов показало, что в отношении будущего Конституционного акта и государственного устройства Союзного государства в позициях сторон имеются расхождения.

В частности, они касаются того, будет представлять собой СГ единое государство или межгосударственное образование; какие полномочия делегировать Союзному государству; как будет соотноситься Конституционный акт с Конституциями России и Беларуси.

По мнению госсекретаря СГ Павла Бородина, Союзное государство должно строиться на принципах функционирования Европейского союза. Это сохранение суверенитета, выделение ряда направлений государственного строительства в общую компетенцию, внесение изменений в национальные конституции, делегирование полномочий Союзному государству.

Что касается полномочий союзных органов, то, как считает Бородин, они будут носить надгосударственный характер, "но только по делегированным полномочиям, а не по всем прочим направлениям государственного строительства".

Бородин выделяет девять направлений полномочий союзных органов: оборонная политика и военно-техническое сотрудничество; охрана общих границ; налоги, сборы, включая таможенно-тарифные; эмиссионная, финансово-кредитная и валютная политика; формирование структуры управления Союзным государством с соответствующими органами; формирование союзного бюджета, управление государственным имуществом и природными недрами Союзного государства; создание единого правового пространства и, наконец, принятие в состав Союзного государства других государств и порядок их выхода.

Эти девять направлений, как считает Бородин, должны быть оговорены в Конституционном акте Союзного государства.



blog comments powered by Disqus
<Июнь 2002
ПнВтСрЧтПтСбВс
272829303112
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
1234567
Июль 2002>
ПнВтСрЧтПтСбВс
24252627282930
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930311234